乡镇街道防汛抗旱应急预案汇编_20240118214118

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xx 镇 2021 年防汛抗旱应急预案（1）

一、总则

（一）指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习

近平新时代中国特色社会主义思想为指导，弘扬生命至上、安

全第一的思想，坚持以防为主、防抗救相结合，建立和完善防

汛抗旱工作体系，提高指挥决策、预报预警、社会动员、应急

处置能力，不断提升防汛抗旱应急处置能力和管理水平。

（二）基本原则

防汛抗旱工作全面落实行政首长负责制。坚持“安全第一、

常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针。全面部署，

统一指挥，统一调度，服从大局，团结抗灾，全力确保标准内

洪水人民群众生命财产安全，努力减轻超标准洪水灾害损失。

坚持“预防为主、综合治理、合理开发、优化配置、全面

节约、有效保护”的抗旱原则，全力保障城镇居民生活用水，

统筹兼顾农业、工业、生态环境用水，促进抗旱工作由单一抗

旱向全面抗旱转变，推动抗旱工作规范化，提高抗旱救灾处置

能力，发挥最佳抗旱效益。

（三）工作目标

在水旱灾害形成前，通过严密的组织和防范措施，尽最大

努力避免灾害发生；在灾害发生时做到心中有数，临危不乱，

科学有序地指挥抗洪抢险、抗旱救灾工作，最大限度避免和减

少人员伤亡和减轻财产损失，维护社会稳定，保障全镇经济社

会安全稳定发展。

（四）编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事

件应对法》《中华人民共和国防汛条例》《国家突发公共事件

总体应急预案》《国家防汛抗旱应急预案》《四川省防汛抗旱

应急预案》《四川省水利工作安全管理条例》《xx 市人民政府

突发公共事件总体应急预案》《xx 县防汛抗旱应急预案》等国

家、省、市、县相关法规、政策编写。

（五）适用范围

本预案适用于我镇村（社区）组、镇级各单位范围内突发

性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害包括：江河洪

水、渍涝灾害、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑

坡灾害）、干旱灾害、供水危机以及由由洪水、地震、恐怖活

动等引发的水库垮坝等次生、衍生灾害。

二、基本情况

1.镇辖区基本情况：xx 镇位于 xx 县城南部，素有“南门第

一镇”之称，四周与 xx 等乡镇接壤。距xx 县城 45 公里，南距

xx 市区x 公里。全镇辖x 个行政村，x 个社区，x 个村民小组，

总户数 x 户，总人口x 人。耕地面积x亩（其中田x亩，地 x

亩）。幅员面积120 平方公里，境内平均海拔 x米，年平均气

温x℃，平均降雨量 x毫米，年均日照 x 小时，森林覆盖率 x

％。

2.主要河流及水利工程情况：xx 镇境内现有3条河道：xx

河、神潭河、长征河（xx 河长9公里，xx 河长4公里，xx 河长

0.66 公里）。xx 河与神潭河在钟咀漫水桥交汇，取名两河口。

全镇有山坪塘 171口，蓄水池140口，分布在各村内。有小二

型水库 3 座（落山坪水库、碓盘窝水库、青龙咀水库）。落山

坪水库位于 xx 镇乐山村，坝长82米，高 27 米，总库容 x万方，

下游村 3 个，总人口x 人，有效灌溉面积 820 亩。坳盘窝水库

位于 xx 镇乐山村，坝长72米，高 26 米，总库容 15.7 万方，

下游村 3 个，人口x余人，有效灌溉面积x亩。青龙咀水库位

于 xx 镇江口村，坝长75 米，高 25 米，总库容量 14.78 万方，

下游 2 个村，人口x 人，有效灌溉面积x亩。

3.主要山洪灾害类型及灾害易发区情况：xx 镇主要是洪灾，

其次是山洪引发的滑坡等地质灾害，洪灾易发区主要是 3 条河

道上，较为严重的是xx 河下游的 xx 街道（老街、新街）及阳

光社区、阳光村河道沿线，涉及 3 个社区（xx 社区、东河社区、

阳光社区）、3个行政村（双坪、两河、阳光村），4188 人。

地质灾害主要分布在 xx 社区上河街、两河村 1 社、3社，黄坪

村白石岩、李子坪，东垭村的碾子塝，乐山村的宋家咀、杨家

扁、雷家塝、张家扁、等地泥石流。

4.历史山洪灾害情况：2011 年 7 月 6 日，xx 镇遭受了百年

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摘要：

xx镇2021年防汛抗旱应急预案（1）一、总则（一）指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，弘扬生命至上、安全第一的思想，坚持以防为主、防抗救相结合，建立和完善防汛抗旱工作体系，提高指挥决策、预报预警、社会动员、应急处置能力，不断提升防汛抗旱应急处置能力和管理水平。（二）基本原则防汛抗旱工作全面落实行政首长负责制。坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针。全面部署，统一指挥，统一调度，服从大局，团结抗灾，全力确保标准内洪水人民群众生命财产安全，努力减轻超标准洪水灾害损失。坚持“预防为主、综合治理、合理开发、优化配置、全...

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