市县领导最新公开发表理论文章汇编（12篇）

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目录

孙志勇：破解监督难题要抓好“关键少数” 3
徐建群：着力打造具有甘肃特色的新型高端智库...................13
刘进军：准确把握建设幸福美好新甘肃的部署谋划.................17
王 锐：始终把党的政治建设摆在首位............................20
李含琳：努力探索实现“五个提升”的有效路径...................23
王伟：坚定不移实施乡村振兴战略...............................27
范 鹏：全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃..................30
陈增帅：落实黄河国家战略 提升甘肃生态质量....................34
陈治华：乡村振兴要突出扶持和培育“三类人才”.................37
张希岳：牢固树立和践行正确政绩观............................40
张乐群：努力成为能担重任的栋梁之才..........................43
冯志礼：加强对权力运行的制约和监督..........................46

孙志勇：破解监督难题要抓好“关键少数”

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面

从严管党治党这柄“利剑”如“干将发硎，有作其芒”。十年来，全面从

严治党一个显著特点是：围绕破解监督难题，坚持系统施治、标本兼治、

立破结合，由浅入深、由易到难、循序渐进，逐步构建党和国家监督体系，

一个阶段一个阶段地推进，一个难题一个难题地破解，既抓住“关键少

数”又管好“绝大多数”，根本改变对党员干部的监督长期宽松软的状况，

建立起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系，探索出依靠党的自

我革命跳出历史周期率的成功路径。当前，我们党领导全国人民已踏上实

现第二个百年奋斗目标的新征程，新的赶考之路要求各级党组织深入破解

监督难题，抓好对“关键少数”的监督，推动全面从严治党向纵深推进，

确保党和国家事业行稳致远。

一、强化党对监督工作的领导，持续破解党的领导弱化、虚化、淡化

和边缘化等突出问题，始终把好监督“关键少数”的政治方向

党的十八大前后，大量的例子反复说明一个道理：党的领导弱化、虚

化、淡化和边缘化，必然带来监督缺位、虚位、错位和不到位，必然带来

“宽松软”、“七个有之”和各类违纪违法等问题。党的领导这个问题解

决不好，破解监督难题就根本无从谈起。有人认为，在中国，解决好权力

运行的制约和监督问题，只有搞西方多党轮替、三权分立、司法独立、新

闻自由那一套才行，靠一党执政、自我净化无法解决自身存在的问题，这

种认识是极端错误的。面对自我监督这个世界性难题、国家治理的“哥德

巴赫猜想”，以习近平同志为核心的党中央从坚持党的全面领导破解开局。

习近平总书记多次强调，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。

党是最高政治领导力量，党的领导是我们的最大制度优势。加强党对一切

工作的领导，这一要求不是空洞的、抽象的，要在各方面各环节落实和体

现”，“党内监督是全党的任务，第一位的是党委监督”。把党的领导落

实和体现到监督各项工作之中，就必须健全党统一领导、全面覆盖、权威

高效的监督体系，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，

确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，紧紧抓住党的领导

这个“纲”，教育广大党员干部深刻认识坚持党的全面领导，必须坚持党

中央集中统一领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个

维护”，必须发扬斗争精神，敢于斗争、善于斗争，校正偏离党的领导的

误差偏差。2016 年制定出台的《中国共产党党内监督条例》明确提出，

“党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会全面领导党内监

督工作”，这就确立了党中央在我国监督体系中的大脑和中枢地位，确立

了党对监督体系建设的统一领导。党的十九大对健全党和国家监督体系作

出部署，创新和深化了一系列加强党对监督工作领导的重大举措。比如，

落实全面从严治党责任制度，解决监督缺位和不到位问题。要求各级党委

（党组）在党中央集中统一领导下，必须强化在同级组织中的领导地位、

监督作用，强化对下级党组织特别是主要领导的监督，把管理和监督寓于

实施领导全过程。党委（党组）书记和领导班子成员分负第一责任和“一

岗双责”，通过以身作则、以上率下，一级抓一级、层层传导压力，推动

所在单位干部监督工作走深走实。比如，推进监督全覆盖，解决监督的盲

区问题。从党的十八届三中全会要求巡视、派驻“两个全覆盖”，到党的

十八届六中全会制定党内监督条例推动党内监督全覆盖；从党的十九大后

将所有行使公权力的公职人员纳入国家监察范围，到逐步形成纪律监督、

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摘要：

目录1.孙志勇：破解监督难题要抓好“关键少数”32.徐建群：着力打造具有甘肃特色的新型高端智库...................133.刘进军：准确把握建设幸福美好新甘肃的部署谋划.................174.王锐：始终把党的政治建设摆在首位............................205.李含琳：努力探索实现“五个提升”的有效路径...................236.王伟：坚定不移实施乡村振兴战略...............................277.范鹏：全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃..................308.陈增...

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