实现“碳中和、碳达峰”相关材料汇编（21篇）
目 录
一、政策文件
关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作
的指导意见
3
碳排放权交易管理办法（试行）............................
13
碳排放核查第三方机构管理暂行办法......................
23
近零碳排放区示范工程实施方案............................
29
碳排放权交易市场试点建设工作方案......................
37
二、专家观点
财政视角下的碳中和.........................................
42
长三角如何打造世界级碳中和技术创新高地.............
58
工业实现“碳达峰、碳中和”的五大关键领域..........
67
实现碳达峰碳中和的根本途径................................
77
主要国家实现碳中和路线图...................................
90
以碳中和目标促进资源型城市转型.........................
98
我国实现“碳中和”的 12 条政策建议..............
105
三、做法与启示
德国推进碳中和的路径及对中国的启示.................
114
阿德莱德市等城市致力碳中和的实践举措..............
122
国际碳中和的进展、趋势及启示...........................
128
碳达峰碳中和的实现举措与政策机制....................
137
国家电网公司推动能源电力转型 主要实践与路径研究
150
资源型城市碳中和路径构想.................................
164
碳中和社区建设的愿景和路径..............................
173
全球城市碳中和路径对我们有什么启示.................
180
碳中和目标下的绿色金融创新路径探讨.................
186
关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保
护相关工作的指导意见
网络
碳中和、碳达峰 政策文件
气候变化是当今人类面临的重大全球性挑战。积极应对气
候变化是我国实现可持续发展的内在要求，是加强生态文明建 设、
实现美丽中国目标的重要抓手，是我国履行负责任大国责 任、推
动构建人类命运共同体的重大历史担当。习近平总书记
在第七
十五届联合国大会一般性辩论上宣布我国力争于 2030 年
前二氧化碳排放达到峰值的目标与努力争取于 2060 年前实现
碳
中和的愿景，并在气候雄心峰会上进一步宣布国家自主贡献最
新举措。为坚决贯彻落实习近平总书记重大宣示，坚定不移实 施
积极应对气候变化国家战略，更好履行应对气候变化牵头部 门职
责，加快补齐认知水平、政策工具、手段措施、基础能力 等方面
短板，促进应对气候变化与环境治理、生态保护修复等 协同增效，
现就统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关
工作提出如
下意见。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想
为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五
摘要：
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目录一、政策文件关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见3碳排放权交易管理办法（试行）............................13碳排放核查第三方机构管理暂行办法......................23近零碳排放区示范工程实施方案............................29碳排放权交易市场试点建设工作方案......................37二、专家观点财政视角下的碳中和.........................................42长三角如何打造世界级碳中和技术创新高地.............58工业...
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