民营企业工作会议专辑
在民营企业座谈会上的讲话
（2018 年11 月1日）
习近平
大家好！今天，我们召开这个座谈会，主要是听听大家对经济发
展形势和民营经济发展的意见和建议。首先，我向在座各位民营企
业家和全国广大民营企业家，致以诚挚的问候！
刚才，几位民营企业代表发了言，提出了不少有价值的意见和建
议，有关部门要认真研究吸收。下面，结合大家发言和关心的问题，
我讲几点意见。
我国非公有制经济，是改革开放以来在党的方针政策指引下发
展起来的。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制
度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是完善社会主义
市场经济体制的必然要求。党的十一届三中全会以后，我们党破除
所有制问题上的传统观念束缚，为非公有制经济发展打开了大门。
1980 年，温州的章华妹领到了第一张个体工商户营业执照。到
1987 年，全国城镇个体工商等各行业从业人员已经达 569 万人，
一大批民营企业蓬勃兴起。1992 年邓小平同志南方谈话发表后，
兴起了新一轮创业兴业、发展民营经济的热潮，很多知名大型民营
企业都是这个时期起步的。
党的十五大把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确
立为我国的基本经济制度，明确提出“非公有制经济是我国社会主
义市场经济的重要组成部分”。党的十六大提出“毫不动摇地巩固
和发展公有制经济”，“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经
济发展”。党的十八大进一步提出“毫不动摇鼓励、支持、引导非
公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公
平参与市场竞争、同等受到法律保护”。
党的十八大以来，我多次重申坚持基本经济制度，坚持“两个
毫不动摇”。党的十八届三中全会提出，公有制经济和非公有制经
济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展
的重要基础；公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同
样不可侵犯；国家保护各种所有制经济产权和合法利益，坚持权利
平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合
理规定，消除各种隐性壁垒，激发非公有制经济活力和创造力。党
的十八届四中全会提出要“健全以公平为核心原则的产权保护制度，
加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护，清理有违公平
的法律法规条款”。党的十八届五中全会强调要“鼓励民营企业依
法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非
公有制经济活力和创造力”。党的十九大把“两个毫不动摇”写入
新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作为党和国家一
项大政方针进一步确定下来。
2016 年3月4日，我在参加全国政协十二届四次会议民建、工
商联界委员联组会时，专门就坚持我国基本经济制度问题发表了讲
话，阐明了党和国家对待民营经济的方针政策。今天开这个会，目
的是集思广益、坚定信心、齐心协力，保持和增强我国民营经济发
展良好势头。
今年 10 月20 日，我专门就民营经济发展问题给“万企帮万
村”行动中受表彰的民营企业家回信，强调改革开放 40 年来，民
营企业蓬勃发展，民营经济从小到大、由弱变强，在稳定增长、促
进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，成为推动经
济社会发展的重要力量。支持民营企业发展，是党中央的一贯方针，
这一点丝毫不会动摇。
一、充分肯定我国民营经济的重要地位和作用
今年是改革开放 40 周年。40 年来，我国民营经济从小到大、
从弱到强，不断发展壮大。截至 2017 年底，我国民营企业数量超
过2700 万家，个体工商户超过 6500 万户，注册资本超过 165 万亿
元。概括起来说，民营经济具有“五六七八九”的特征，即贡献了
50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新
成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。在世界
500 强企业中，我国民营企业由2010 年的 1家增加到2018 年的 28
家。我国民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量，成为创
业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，
为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转
移、国际市场开拓等发挥了重要作用。长期以来，广大民营企业家
以敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神，组织带领千百万劳
动者奋发努力、艰苦创业、不断创新。我国经济发展能够创造中国
奇迹，民营经济功不可没！
我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的，从来
没有动摇。我国公有制经济是长期以来在国家发展历程中形成的，
积累了大量财富，这是全体人民的共同财富，必须保管好、使用好、
发展好，让其不断保值升值，决不能让大量国有资产闲置了、流失
摘要：
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在民营企业座谈会上的讲话 （2018年11月1日） 习近平大家好！今天，我们召开这个座谈会，主要是听听大家对经济发展形势和民营经济发展的意见和建议。首先，我向在座各位民营企业家和全国广大民营企业家，致以诚挚的问候！刚才，几位民营企业代表发了言，提出了不少有价值的意见和建议，有关部门要认真研究吸收。下面，结合大家发言和关心的问题，我讲几点意见。我国非公有制经济，是改革开放以来在党的方针政策指引下发展起来的。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。党的十一届三中全会以后，我们党破除所有制问题上的传统观...
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