教育工作专辑
在全国教育工作会议上的讲话
教育部党组书记、部长 陈宝生
同志们：
现在召开全国教育工作会议。最近一段时间，有两句话在教育
战线形成了广泛共识。一是党的十八大以来的五年，我国教育事业
取得了历史性成就，发生了历史性变化，总体发展水平已进入世界
中上行列。二是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和
党的十九大精神，作为全战线当前和今后一个时期首要政治任务，
把实施“奋进之笔”行动，作为贯彻落实党的十九大精神和２０１
８年工作的主要抓手。基于此，这次会议的主要任务，就是全面贯
彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，
总结工作，分析形势，谋划“奋进之笔”，部署教育改革发展稳定
各项任务。
下面，我讲四点意见。
一、总结工作，认清“奋进之笔”新起点
党的十八大以来，习近平总书记在领导全党和全国人民开创中
国特色社会主义新时代的伟大实践中，始终把教育工作摆在突出位
置，系统回答了一系列方向性、全局性、战略性重大问题，深刻阐
述了一系列新理念新思想新战略，形成了系统科学完整的教育思想。
李克强总理多次主持研究教育工作，明确和部署新任务新要求。会
前，总理专门作出批示，肯定教育工作成绩，提出明确要求。刘延
东副总理明天下午将专门召开座谈会，听取教育部工作汇报，部署
下一步工作。这些都充分体现了党中央和中央领导同志对教育事业
的关心关爱和重视支持。回顾党的十八大以来的五年，在以习近平
同志为核心的党中央正确领导下，在习近平新时代中国特色社会主
义思想特别是习近平教育思想指引下，我国教育事业全面发展，成
就辉煌，走过了极不平凡的历程。
一是教育的中国特色更加鲜明。坚持“为人民服务，为中国共
产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为
改革开放和社会主义现代化建设服务”，发挥制度优势，挖掘文化
底蕴，坚定教育自信。始终把加强党的领导作为根本保证，坚持社
会主义办学方向，扎根中国大地办教育。全面加强教育系统党建工
作，加强高校学生和教师党支部建设，推进高校院系、中小学、民
办学校、中外合作办学党组织建设全覆盖。落实立德树人根本任务，
将社会主义核心价值观融入教育教学全过程。出台了《中小学德育
工作指南》。启动高校思想政治工作质量提升工程，扎实开展“高
校思政课教学质量年”专项工作，打了一场漂亮的思政课质量攻坚
战。系统推进大中小学课程教材建设，把好课程教材政治关思想关
质量关，各项工作稳步开展，实现了良好开局。落实意识形态工作
责任制，牢牢把握意识形态工作主导权。发挥巡视利剑作用，配合
中央巡视组做好对直属中管高校巡视工作，完成对部属非中管高校
和直属单位巡视工作。教育系统全面从严治党向纵深推进，广大干
部师生“四个意识”明显增强，“四个自信”更加坚定，持续保持
稳定局面，成为全社会稳定的“压舱石”。
二是教育现代化步伐加速。坚定不移贯彻新发展理念，转变教
育发展方式，教育总体发展水平跃居世界中上行列。２０１６年，
学前教育毛入园率７７．４％，九年义务教育巩固率９３．４％，
高中阶段毛入学率８７．５％，高等教育毛入学率４２．７％。民
办教育规范发展，职业教育和继续教育体系更加健全，“双一流”
建设稳步推进。五年来，培养输送６５００万高素质人才，优化了
劳动力结构，提升了国家人力资源开发水平。成功加入华盛顿协议，
工程教育质量得到发达国家承认。高校获国家科技三大奖占比稳定
在２／３以上，产出一批具有国际影响力的标志性成果。高校进入
世界排名前列数量显著增加，近１００个学科进入世界前千分之一。
明确“一个不低于，两个只增不减”，国家财政性教育经费占ＧＤ
Ｐ比例连续５年保持４％以上，２０１６年突破３万亿大关。建立
健全大中小学师德体系，引导广大教师争做“四有好老师”，当好
学生“四个引路人”。实施乡村教师支持计划，实现连片特困地区
乡村教师生活补助全覆盖，乡村教师“下得去、留得住、教得好”
的局面正在形成。教育信息化建设取得重大进展，６万多个教学点
实现数字教育资源全覆盖，惠及４００多万偏远农村地区的孩子。
三是人民群众教育获得感明显增强。坚持以人民为中心的发展
思想，加快补齐短板，提升公共教育服务质量，努力满足人民对更
好教育的期盼。推进县域内城乡义务教育一体化改革发展，推动城
乡学校建设、教师编制、生均公用经费基准定额、“两免一补”政
策、基本装备配置统一。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本
办学条件，实施义务教育学校建设史上中央财政投资最大的单项工
程，覆盖全国２６００多个县近２２万所学校。全国２３７９个县
（市、区）通过义务教育发展基本均衡督导评估，约占全国总数的
８１％，１１个省份整体通过。加强义务教育控辍保学，强化联保
联控责任，避免因厌学、贫困、上学不便而辍学。规范义务教育学
校招生，多种方式促进优质教育资源共享，着力破解义务教育择校
摘要：
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在全国教育工作会议上的讲话教育部党组书记、部长 陈宝生同志们：现在召开全国教育工作会议。最近一段时间，有两句话在教育战线形成了广泛共识。一是党的十八大以来的五年，我国教育事业取得了历史性成就，发生了历史性变化，总体发展水平已进入世界中上行列。二是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，作为全战线当前和今后一个时期首要政治任务，把实施“奋进之笔”行动，作为贯彻落实党的十九大精神和２０１８年工作的主要抓手。基于此，这次会议的主要任务，就是全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，总结工作，分析形势，谋划“奋进之笔”，部署教育改革发展稳定各项任务。下面，我...
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