关于国企党建工作理论文章汇编（5篇）（集团公司）_20240118214126

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关于国企党建工作理论文章汇编（5篇）（集

团公司）

发挥党内监督主导作用推进国有企业改革的思考与对策...........................................................2

积极推进“走出去”国有企业大监督体系建设...........................................................................9

国资国企党员干部应自觉做到“五要”.....................................................................................18

加强新时代国企高素质专业化党务干部队伍建设.....................................................................25

把党的建设贯穿国有企业生产经营全过程.................................................................................31

发挥党内监督主导作用推进国有企业改革的

思考与对策

党的十九届四中全会提出《坚持和完善中国特色社会主义

制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决

定》（以下简称《决定》）。《决定》明确指出坚持和完善党

和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督。以党内监督

为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调。构建一体推进不

敢腐、不能腐、不想腐体制机制。与此同时，《决定》提出发

展混合所有制经济，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、

影响力、抗风险能力，做强做优做大国有资本。深化国有企业

改革，完善中国特色现代企业制度。党的十八大以来，中国特

色社会主义进入新时代，国有企业努力践行习近平新时代中国

特色社会主义思想，将全面从严治党和反腐败方略落实到企业

改革发展的各个方面，现代企业制度进一步完善，国有经济质

量和效益得到进一步提升。坚持党对国有企业的领导，发挥好

党内监督主导作用，完善国有企业监督体系，不断推进国有企

业改革发展，培育具有全球竞争力的世界一流企业，是推进国

家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。

一、国有企业改革发展需要监督体系进一步完善

国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基

础，是我们党执政的经济支柱。党对国有企业的全面领导，要

求我们切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能，推

进国有企业的改革发展。

历史经验告诉我们，国有企业改革发展的历史也是不断与

腐败和低效做斗争的历史。国有企业的改革进程是从上世纪

XX 年代“扩大企业自主权”开始的，其间经历了承包制改革，

到上世纪 XX 年代现代企业制度试点改革，进入新世纪，又先

后推进了公司化改革和建设规范董事会试点改革，当前正进入

深化混合所有制改革的新阶段。这是国有企业从计划经济走向

社会主义市场经济的曲折坎坷之路。可以说，我国国有企业改

革一直是伴随着社会主义市场经济体制的逐步建立而层层推进

的。在这一进程中，原有计划经济体制导致的行政垄断一定程

度催生了行政权力租金，国有企业作为政府行政部门的附属也

成为重要的设租寻租场所，这不仅导致了国有企业寻租和腐败

的蔓延，还使得整个社会资源配置低效率。

国有企业改革的重要目标就是要堵塞体制机制上的缝隙和

漏洞，防范寻租和腐败，减少甚至杜绝低效无效经营行为对国

有企业竞争力造成的伤害，建立适应市场经济发展的现代企业

制度，形成推动国有企业不断发展的新机制。在改革之初的较

长一段时间里，国有企业未能有效建立起现代公司治理机制，

加之党的领导弱化、虚化、边缘化，党内监督软约束，监督深

度和力度严重不足，监督体系作用发挥有限。国有企业滥用权

力和侵犯国有资产权益的情况屡见不鲜，其运行效率也十分低

下。一些国有企业内部人控制严重，缺乏资产运行闭环管理，

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