党委理论学习中心组关于加快建设全国统一大市场的学习资料汇编

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习近平主持召开中央全面深化改革委员会第二十三次会议

中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见

加快建设全国统一大市场，筑牢构建新发展格局的基础支

撑

加快建设全国统一大市场，促进经济循环畅通

立破并举建设全国统一大市场

新形势下深化改革开放的关键一招

习近平主持召开中央全面深化改革委员会第二十三次会议

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深

化改革委员会主任习近平 12 月 17 日下午主持召开中央全面深

化改革委员会第二十三次会议，审议通过了《关于加快建设全

国统一大市场的意见》、《关于进一步提高政府监管效能推动

高质量发展的指导意见》、《关于深入推进世界一流大学和一

流学科建设的若干意见》、《关于加强科技伦理治理的指导意

见》、《关于推动个人养老金发展的意见》。

习近平在主持会议时强调，发展社会主义市场经济是我们

党的一个伟大创造，关键是处理好政府和市场的关系，使市场

在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。构建新发展

格局，迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全

国统一大市场，建立全国统一的市场制度规则，促进商品要素

资源在更大范围内畅通流动。要加快转变政府职能，提高政府

监管效能，推动有效市场和有为政府更好结合，依法保护企业

合法权益和人民群众生命财产安全。要突出培养一流人才、服

务国家战略需求、争创世界一流的导向，深化体制机制改革，

统筹推进、分类建设一流大学和一流学科。科技伦理是科技活

动必须遵守的价值准则，要坚持增进人类福祉、尊重生命权利、

公平公正、合理控制风险、保持公开透明的原则，健全多方参

与、协同共治的治理体制机制，塑造科技向善的文化理念和保

障机制。要推动发展适合中国国情、政府政策支持、个人自愿

参加、市场化运营的个人养老金，与基本养老保险、企业（职

业）年金相衔接，实现养老保险补充功能。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李

克强、王沪宁、韩正出席会议。

会议指出，党的十八大以来，党中央坚持社会主义市场经

济改革方向，从广度和深度上推进市场化改革，减少政府对资

源的直接配置，减少政府对微观经济活动的直接干预，不断完

善产权保护、市场准入、公平竞争等制度，推进价格改革和土

地、资本、劳动力、技术、知识、数据等重要生产要素市场化

改革，加强反垄断、反不正当竞争，着力清除市场壁垒，提高

资源配置效率和公平性，加快形成企业自主经营、公平竞争，

消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换

的现代市场体系。同时，我国市场体系仍然存在制度规则不够

统一、要素资源流动不畅、地方保护和市场分割等突出问题。

会议强调，要从制度建设着眼，坚持立破并举，在完善市

场基础制度规则、推进市场设施高标准联通、加快要素和资源

市场建设、推进商品和服务市场高水平统一、提升监管治理水

平等方面出台有效的政策举措，不断提高政策的统一性、规则

的一致性、执行的协同性，以统一大市场集聚资源、推动增长、

激励创新、优化分工、促进竞争。要加快清理废除妨碍统一市

场和公平竞争的各种规定和做法。要结合区域重大战略、区域

协调发展战略实施，优先开展统一大市场建设工作，发挥示范

引领作用。

（以下略）

中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见

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摘要：

目录习近平主持召开中央全面深化改革委员会第二十三次会议中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见加快建设全国统一大市场，筑牢构建新发展格局的基础支撑加快建设全国统一大市场，促进经济循环畅通立破并举建设全国统一大市场新形势下深化改革开放的关键一招习近平主持召开中央全面深化改革委员会第二十三次会议中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平12月17日下午主持召开中央全面深化改革委员会第二十三次会议，审议通过了《关于加快建设全国统一大市场的意见》、《关于进一步提高政府监管效能推动高质量发展的指导意见》、《关于深入推进世界一流大学和一流学科建设的若干意见...

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