政法教育整顿回头看与市域社会治理现代化建设工作

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教育整顿回头看与市域社会治理现代化建

设工作

近年来，铜仁市始终坚持以习近平法治思想为指导，

以创建“全国市域社会治理现代化试点合格市”为抓手，

把系统推进理念贯穿于市域社会治理全过程，全面破解思

路不明、运行不畅、责任不实、保障不足、效果不佳问题

实现了市域社会治理“一张蓝图绘到底、一个体系搭到边

一杆到底全盘动、一套保障全盘优、一套战术全盘胜”的

“五个一”生动局面。人民群众安全感、政法机关满意度

2019 年、2020 年连续两年均排名全省第一，为高水平建设

平安铜仁，护航经济社会高质量发展提供了坚强的政法保

障。

一张蓝图绘到底

着力明晰思路，压实政治责任，强化各司其责、各负

其责，完善现代化治理顶层设计，实行倒排工期挂图作战

确保社会治理工作看得见、摸得着。一是强化市委统筹谋

篇布局。成立由党政主要领导为“双组长”的领导小组，

按照“区域统筹、系统治理、条块协同”原则，因地制宜

组建 29 个专项组，负责牵头 54 个部门参与市域社会治理各

项工作。探索推行党委领导、政法统筹、工青妇等群团组

织参与、各方联动的“1+1＋N＋X”市域社会治理机制，共

明晰群团组织责任清单 30 余项，推动形成联动共治的工作

格局。二是强化社会治理顶层设计。制定印发《关于坚持

共建共治共享加快推进市域社会治理现代化的实施意见》

等“1＋7”系列文件，按照“2020 打基础、2021 年见成效、

2022 年成功创建”目标要求制定了时间表，精准设定“坚

持一个指导、突出两个引领、强化三网建设、创新四种模

式、推进五治融合”施工图，聚焦火力全力抓好“固本、

强基、增智、清源、细胞、筑桥”六项补短板工程。截止

目前，全市共打造示范样板 256 个，召开市级现场观摩会3

次、县级现场观摩会10 次。三是强化倒排工期挂图作战。

制定印发《铜仁市市域社会治理现代化试点工作任务季度

推进表》，按照“一个指标、一个牵头单位、一组责任单

位、一个推进计划、一抓到底”的工作思路，将市域社会

治理现代化试点工作分解为若干具体指标，逐季、逐年列

出任务推进计划，实现工作推进项目化、指标推进具体化

清单推进责任化，有力保障市域社会治理现代化建设各项

工作全速推进。

一个体系搭到边

着力坚持整体联动，以推进“一办一中心（党委平安

办、综治中心）全覆盖为支撑，强化组织“中网”、治理

“地网”、数据“天网”三网建设，破解“兵力不足”难

题，为推动平安建设共建共治共享提供了机制保障。一是

坚持立柱夯基，建强组织“中网”。推动市县乡三级平安

办和综治中心机构建设全覆盖，分别建立“一办一中心”

市级1个、县级 10 个、乡级 181 个，建立村级综治中心

2925 个，落实人员编制360 个，建成率达 98.97%。全面加

强农村人民调解委员会和群防群治队伍、农村法律明白人

队伍建设，配备专兼职人民调解委员14889 名，排查矛盾纠

纷15597 件，化解 14908 件，化解率95.58%，发放矛盾纠

纷个案补贴115.8 万元，基层群防群治基础更加夯实。二是

坚持网格融合，织细治理“地网”。积极整合行业网格人

员力量，建立入网清单，实现全市行业领域“一张网”治

理。2020 年来，全市划分网格 1.4 万个、优化调整网格

3070 个，配备专兼职网格员1.78 万名。坚持以楼栋、街区、

自然村寨为单位，将分散居民按 10 至20 户左右组建“十联

户”，将社团组织等纳入“十联户”管理，共组建“十联

户”7万余个，其中按行业、领域组建特色“十联户”3000

余个，解决问题 9万余件，推动“十联户”工作落地生根。

三是坚持科技赋能，织密数据“天网”。深度整合“雪

亮”“天网”及社会视频监控资源5万余路，推动铜仁平安

警务云与实体经济、乡村振兴、民生服务、社会治理等多

领域深度融合，利用视频云平台辅助侦破刑事案件2100 余

件，平台共享发布应急、反诈、灾害等各类预警信息 700 万

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摘要：

教育整顿回头看与市域社会治理现代化建设工作近年来，铜仁市始终坚持以习近平法治思想为指导，以创建“全国市域社会治理现代化试点合格市”为抓手，把系统推进理念贯穿于市域社会治理全过程，全面破解思路不明、运行不畅、责任不实、保障不足、效果不佳问题实现了市域社会治理“一张蓝图绘到底、一个体系搭到边一杆到底全盘动、一套保障全盘优、一套战术全盘胜”的“五个一”生动局面。人民群众安全感、政法机关满意度2019年、2020年连续两年均排名全省第一，为高水平建设平安铜仁，护航经济社会高质量发展提供了坚强的政法保障。一张蓝图绘到底着力明晰思路，压实政治责任，强化各司其责、各负其责，完善现代化治理顶层设计，实行倒排工...

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