着力营造和谐稳定的经济社会发展环境

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着力营造和谐稳定的经济社会发展环境—

—在全区政法工作会议上的讲话

同志们：

今天召开的政法工作会议，是区委全会后召开的又一个

非常重要专业性会议，旨在总结去年的政法工作，表彰先进，

安排部署今年的政法工作。在过去一年里，全区政法各部

门和广大政法干警，面对复杂的形势和繁重的任务，始终保

持高昂的斗志和良好的精神状态，各项政法工作都取得了新

的成绩，为维护全区经济秩序和社会稳定，发挥了重要作用。

在此，我代表区四大班子，向全区广大政法干警和政法干部，

表示衷心的感谢！对今天受到表彰的先进集体和先进个人，

致以崇高的敬意！

刚才，明龙书记全面总结了去年的政法工作，详细安排

部署了今年政法工作，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，

我就进一步做好新形势下的政法工作，再强调四点意见。

第一，要讲政治、顾大局，坚定做好政法工作的信心

当前，我们正处在人民内部矛盾凸显、国内外环境复杂、

发展任务艰巨的特殊时期，维护社会稳定形势不容乐观，

我们必须要居安思危、未雨绸缪，坚定信心、沉着应对，

努力克服一切困难，战胜各种挑战。要加强党对政法工作

的绝对

领导。政法工作是党和国家工作的重要组成部分，坚持党对

政法工作的领导，是我们党执政的重要内容和政治优势，也

是完成各项政法工作任务的根本保证。政法机关要进一步增

强党性观念和大局意识，牢牢把握政法工作的正确政治方向，

自觉接受、坚决服从党的领导，依法独立行使职权，不折不

扣地执行党的路线方针政策和工作部署，确保“召之即来，

来之能战，战之能胜”。要充分发挥政法委职能作用。区委

政法委是区委领导政法工作的具体部门，要切实担当起领导、

指导、协调和监督政法部门的任务，协助公、检、法、司

等政法机关解决难题，特别是要在加强政法机关行政执法监

督、规范执法行为、提高执法水平上下真功夫、花大力气，

纠正各部门执法过程中存在的问题，维护社会稳定，确保公

正司法。要加强政法领导班子建设。要以提高领导水平和执

政能力为核心，抓好政法领导班子思想作风和民主集中制建

设，提高班子的凝聚力和战斗力。加强对政法机关新任领导

干部政治和业务培训，切实提高他们准确把握大局的能力、

驾驭复杂局面的能力、严格依法办事的能力、做好群众工作

的能力。政法机关领导干部要主动适应岗位职责要求，加强

对政法业务知识的学习和研究，提高领导和协调能力。

第二，要抓源头、重稳控，妥善化解社会矛盾

今年我们将喜迎党的十x 大召开，维稳保和谐的任务

十分繁重。全区政法机关一定要全力以赴，决战决胜，切实

做

好维护社会和谐稳定工作，有效预防和妥善化解社会矛盾，

努力营造欢乐祥和的社会氛围。要完善风险预防机制。要注

重从源头上抓稳定，科学决策、民主决策、依法决策，特别

是在决策过程中要注重进行社会稳定风险评估，努力从源头

上预防和减少影响社会稳定问题发生。完善社会稳定形势研

判机制，区委常委会每季度要听取一次社会稳定形势汇报，

及时、全面、准确把握社会稳定形势，有针对性地制定防范

化解措施。深入推进“大调解”机制建设，要充分发挥人民

调解的基础作用、行政调解的职能作用、司法调解的主导作

用。树立调解也是执法的观念，从政策、体制、机制上最大

限度地把调解优先原则贯穿于执法办案中，做到“能调则调、

能调不判、多调少判、先调后判、调判结合、案结事了”。

要提高社会矛盾处置水平。要经常深入基层，走进群众，拉

近与群众的距离，及时掌握不稳定因素的第一手信息资料和

苗头动向，尽力把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。领导

干部要敢于担当、迎难而上，在第一时间亲临一线，

面对面地做群众工作，采取有效措施，解决群众的合理诉求。

要深入开展包案领导和责任部门带案下访活动，实现工作重

心下移，推动信访工作责任制全面落实，促进信访积案有效

化解。要健全信访责任制，推行领导阅批群众来信、定期

研究信访工作、领导包案、首问责任制等信访工作制度。对

于上访案件，要准确界定上访案件性质，合理的诉求要及时

妥善地予以答复，依法维护当事人的合法权益；违法上访的

要坚决予以处理，以儆效尤。要坚决遏制群体性事件。近年

来由人民内部矛盾引发的群体性事件不断升级，已经成为影

响社会和谐稳定最突出、最敏感的问题。各级党委、政府和

政法机关一定要高度重视，要以“发现得早、化解得了、稳

控得住” 为目标，在源头治理、妥善处置上下功夫，切实

防止矛盾积聚、风险叠加和局面失控。要着力解决群众关心、

社会热点、历史欠账等方面的问题，尽量做到权利公平、

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摘要：

着力营造和谐稳定的经济社会发展环境——在全区政法工作会议上的讲话同志们：今天召开的政法工作会议，是区委全会后召开的又一个非常重要专业性会议，旨在总结去年的政法工作，表彰先进，安排部署今年的政法工作。在过去一年里，全区政法各部门和广大政法干警，面对复杂的形势和繁重的任务，始终保持高昂的斗志和良好的精神状态，各项政法工作都取得了新的成绩，为维护全区经济秩序和社会稳定，发挥了重要作用。在此，我代表区四大班子，向全区广大政法干警和政法干部，表示衷心的感谢！对今天受到表彰的先进集体和先进个人，致以崇高的敬意！刚才，明龙书记全面总结了去年的政法工作，详细安排部署了今年政法工作，希望大家认真抓好贯彻落实。下...

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