以“四点”推进城市社区治理现代化

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以“四点”推进城市社区治理现代化

习近平总书记强调，推进国家治理体系和治理能力现代化，社区治理只能加强

不能削弱。社区作为社会治理的基层单元和“末梢神经”，其治理水平高低直接影

响社会治理的整体成效。城市社区治理是国家治理现代化建设不可或缺的重要环节。

基础不牢，地动山摇。全力夯实基层社会治理这个根基，就要善于运用先进的理念、

科学的态度、专业的方法推进城市社区治理系统化、精细化、法治化、智能化，全

面提高社区治理效能，不断开辟城市社区治理现代化新境界。

抓稳系统化这一基本点。完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公

众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系是推进社区治理系统化的基本点。健

全社区治理体系，需要充分发挥各治理主体的作用，理顺治理主体之间的相互关系，

有效整合各种社会治理机制和资源，打造共建共治共享的社会治理新格局。系统治

理，一方面要求各尽其职、各司其事，充分发挥各自的治理优势。坚持把加强党建

引领作为提升社区治理能力的根本路径，注重把党的政治优势和组织优势转化为社

区治理优势；聚焦主责主业，充分发挥居委会在制度完善、平台搭建、谋划引领等

社区治理中的主导作用；创新民主协商议事规程，通过民事民议、民事民办、民事

民管释放出社区治理效能；鼓励和支持企事业单位、人民团体、群团组织、社会组

织、城市社区居民组织等共同参与治理，推进社区治理共同体建设；运用法治思维

和法治方式化解矛盾，让法治理念全面融入社区治理实践；推动现代科技与社会治

理深度融合，提升社会治理大数据“聚、通、用”能力，打造“智慧社区”。另一

方面又要求相互配合、同向发力，形成强大社区治理合力。要推动城市社区治理各

要素全面整合、系统集成，把党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参

与、法治保障、科技支撑等社会治理方式整合在一个系统上，把社区基层党组织、

居委会、社会组织、社区居民等社区治理主体关联在一个系统上，把党建引领、社

区服务、群众自治、治安防控、法律服务、风险防控等社区治理业务集中在一个系

统上，形成问题联治、工作联动、信息联通、平安联创的社区治理机制，实现社区

“碎片化”治理向“系统化”治理转变。

抓实精细化这一着力点。社区治理精细化，是社区治理理念和方式的重要创新，

也是衡量社区治理现代化的重要标志。为推动社区治理精细化，需要从以下三个方

面着力：一是强化社区网格化治理。网格化是一种以精细化管理为目标的新型城市

社区治理模式。要按照一定标准细化居民小组为一网格，配备专职的网格长和网格

员，创新“网格+党建”“网格+警格”“网格化+矛盾调解”等模式，常态化走访民

情、了解需求、排查矛盾、发现隐患，实现地域、人员、工作全覆盖，形成“人在

格中走、事在网中办”，更加精准有效地解决各种社区治理难题。二是精准对接社

区居民需求。通过深入调研、逐户走访、召开座谈会等方式，围绕民意调查中群众

反映的意见建议靶向施策，制定问题清单，精准对接居民服务需求，突出做好“点

对点”服务，下足“绣花”功夫，打通服务群众“最后一公里”，让社区治理更精

细。三是培养社区工作专业人才。积极适应现代治理新要求，优化队伍体系，培养

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摘要：

以“四点”推进城市社区治理现代化习近平总书记强调，推进国家治理体系和治理能力现代化，社区治理只能加强不能削弱。社区作为社会治理的基层单元和“末梢神经”，其治理水平高低直接影响社会治理的整体成效。城市社区治理是国家治理现代化建设不可或缺的重要环节。基础不牢，地动山摇。全力夯实基层社会治理这个根基，就要善于运用先进的理念、科学的态度、专业的方法推进城市社区治理系统化、精细化、法治化、智能化，全面提高社区治理效能，不断开辟城市社区治理现代化新境界。抓稳系统化这一基本点。完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系是推进社区治理系统化的基本点。健全社区治理体系...

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