加强综治基层基础建设的几点思考

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加强综治基层基础建设的几点思考

　　综治基层基础建设是维护社会稳定、促进社会和谐的基

石，把基层组织做强、把基础工作做实是确保社会管理综合治

理职能实现的重要保障。今年是毛泽东同志批示“枫桥经

验”57 周年，如何在新的形势下更好地坚持和发展“枫桥经

验”，加强和创新社会管理，维护社会和谐稳定，必须着力提

升做好新形势下的群众工作能力，进一步夯实社会管理综合治

理基层基础建设。

　　一、我区综治基层基础建设现状

　　X区下辖 X个乡镇街道，总面积 X平方公里，总人口逾 X

万(其中流动人口逾 X万)，行政村 X个，社区 X个。区委、区

政府在大力发展经济、不断改善民生的同时，高度重视基层综

治工作。近年来，以社会管理创新竞赛、百家示范单位评选等

活动为载体，不断推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正

廉洁执法”“网格化管理，组团式服务”等重点工作，为我区

经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。

　　一是基层综治力量配备。区综治办现配备主任一名(兼任

区委政法委委员)，副主任一名；X个乡镇街道，分管副书记担

任综治办主任的 X个，党委委员担任综治办主任的 X个，其他

领导担任综治办主任的 X个；配备综治办专职副主任的 X个；

综治办干部配备 X人及以上的 X个；各行政村(社区)共配备 X

名综治调解室主任。

　　二是社会服务管理平台建设。开展“网格化管理，组团式

服务”工作，全区共划分网格 X个，组建服务团队 X支，服务

团队人数 X人。开展社会管理创新竞赛活动，创建“创新社会

管理百家示范单位”X家。乡镇街道社会服务管理中心与 X便

民服务中心整合办公 X家，分别办公 X家，正在改建的 X

家。建立综治信息系统平台，全区 X个村安装了综治基层信息

系统，开通了平台帐号，并对管理人员进行分期培训，方便了

各类信息的上报。

　　三是矛盾纠纷大调解体系建设。在区委《关于构建“大调

解”工作体系有效化解社会矛盾纠纷的实施意见》的基础上，

进一步完善了人民调解、司法调解、行政调解和仲裁调解，形

成了条块结合、上下联动的大调解工作格局，深化创新“老娘

舅”“和事佬”等民间调解组织，探索行业性、专业性调解委

员会、调解中心工作机制。加强矛盾纠纷排查化解日常性、基

础性工作。

　　四是基层系列平安创建。通过开展平安乡镇、平安家庭、

平安校园等X个基层系列平安创建活动，有力地促进了社会治

安综合治理各项措施在各行各业的落实，大量的社会矛盾得到

及时化解，突出治安问题得到有力整治，人民群众的安全感满

意度得到有效提升。如教育系统的“平安校园”创建，在蒋堂

小学试点创新“走进平安”教育模式，开辟出“平安博览馆”

“平安体验馆”等教育新阵地，扎实推进安全教育活动。受到

中央文明办、公安部全国通报表扬，被授予“全国文明交通安

全示范学校”。

　　五是社会治安防控体系建设。2012 年区委区政府出台《关

于进一步加强社会治安防控体系建设的意见》，加强了人防、

物防、技防“三防”建设。人防上加强协管员、巡防员、调解

员、联络员等为主体的群防体系建设，做到警民互动，专群结

合，特别是加强巡防队伍正规化建设，按标准配备巡防队员单

警装备，将巡逻重点由街面向居民小区延伸，切实提高见警

率、管事率和现场盘查率，全区，各乡镇街道共有各类巡防队

伍X支，群防群治队伍X支，群防群治人数 X人；技防上按

照“科学规划、加密成网、形成规模”的要求，合理设定重要

部位治安监控点，发动社会单位自建探头，逐步消除监控死

角，目前运行使用的视频监控探头共有 X个；物防上结合“平

安小区”创建活动，大力推行综治警务室建设，在案件多发、

人群聚集部位安装“户外警示牌”。

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摘要：

加强综治基层基础建设的几点思考　　综治基层基础建设是维护社会稳定、促进社会和谐的基石，把基层组织做强、把基础工作做实是确保社会管理综合治理职能实现的重要保障。今年是毛泽东同志批示“枫桥经验”57周年，如何在新的形势下更好地坚持和发展“枫桥经验”，加强和创新社会管理，维护社会和谐稳定，必须着力提升做好新形势下的群众工作能力，进一步夯实社会管理综合治理基层基础建设。　　一、我区综治基层基础建设现状　　X区下辖X个乡镇街道，总面积X平方公里，总人口逾X万(其中流动人口逾X万)，行政村X个，社区X个。区委、区政府在大力发展经济、不断改善民生的同时，高度重视基层综治工作。近年来，以社会管理创新竞赛、百家...

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