在全县“脱贫攻坚问题大排查大整改、农村环境卫生大整治大提升”行动部署会上的讲话

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在全县“脱贫攻坚问题大排查大整改、农村

环境卫生大整治大提升”行动部署会上的

讲话

同志们：

今天，我们召开这次会议，主要任务是部署推进全县脱贫

攻坚问题大排查大整改和农村环境卫生大整治大提升行动，进

一步统一思想认识、提高政治站位、坚定信心决心，为迎接国

家和省上“后评估”做好充分准备。上午省委农村工作领导小

组第六次全体会议和全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有

效衔接工作调度会议，对当前和今后一段时期的农业农村工作

和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作进行了全面

安排部署，刚才，志宏同志对县级领导干部联系包抓乡镇以及

县直部门、驻瓜单位乡村振兴包抓村进行了安排，并宣读了包

抓名单，建平同志又对全县“脱贫攻坚问题大排查大整改、农

村环境卫生大整治大提升”行动相关工作进行了详细安排，讲

的很具体、很到位，我完全同意，大家要对标对表抓好落实。

下面，我再强调几点意见。

一、坚持目标导向，以更高站位扛稳政治责任。开展巩固

脱贫成果后评估工作，是党中央从全局和战略高度作出的重大

决策部署，与攻坚期内的脱贫攻坚成效评估一脉相承。根据工

作安排，省上将于 10 月下旬，国家将于 12 月份，启动开展

后评估工作，留给我们的时间只有不足 1个月。而且后评估的

要求也是非常高的。从评估内容来看，攻坚期主要是围绕“两

不愁、三保障、三精准、三落实、四不摘”进行，而后评估则

主要是围绕“三落实和巩固成效”进行，将“两不愁三保障”

“四不摘”要求，反映到巩固成效中，通过评估责任落实情况、

政策落实情况、工作落实情况、巩固成效情况来体现总书记的

部署。从评估方式来看，后评估主要以第三方评估为主,采取

实地评估与平时情况相结合、客观成效与群众评价相结合 ,定

量分析与定性分析相结合的方式进行，而且评估结果是第三方

评估和平时掌握情况综合分析评定的。所以说，难度不低于脱

贫攻坚期内开展的成效考核。财政衔接资金绩效评价，从资金

投入、拨付、监管、使用成效等各个环节，重点对 2021 年度

财政衔接资金的使用管理过程及其效果进行综合评价，标准也

很高。从评估样本选取数量来看，根据已经对接掌握的情况，

省级后评估至少会选取全省 60%左右的县进行，作为全省 17

个插花型贫困县，可以说一到河西必抽瓜州。而且，届时样本

村将利用 APP 随机选取，每个样本县将选取15 个样本村、

300—400 户样本户，也就是说一旦抽中瓜州县，平均一个乡

镇一个样本村，有 3个乡镇还可能会抽中2个村，一个样本村

的样本户是20 户以上，每个乡镇都有可能被抽中。所以，我

们现在坚决不可掉以轻心。从结果运用来看，后评估结果是省

对县一级除了党政主要领导之外，唯一的一项工作考核，而且

会作为主要负责同志和领导班子年度综合考核的重要参考。尤

其是首次后评估，国家乡村振兴局明确提出要揪住落后“尾

巴”，树立反面典型，形成震慑效应，以强有力的考核问责推

动思想转变、推动工作落实。全县各级各部门一定要站在讲政

治的高度看待巩固脱贫成果后评估工作，紧盯目标任务，狠抓

工作落实。

二、坚持问题导向，以更大力度推动问题解决。从省上暗

访督查和平时工作中发现的问题情况看，当前全县巩固拓展脱

贫攻坚成果工作还存在一些不容忽视的问题。

一是重视程度普遍下降。县级层面，由于县、乡、村三级

换届，部署推动工作的力度较脱贫攻坚收官之前有所减弱。乡

级层面，工作惰性严重，不把功夫下在平时，坐等“考核突

击”，押宝在“抽不到”和外力援助上；有的乡镇把攻坚时期

经验丰富、业务精通的工作人员调整到其他岗位上，出现了工

作断档，特别是新任驻村干部到位后“传帮带”作用发挥不明

显。村级层面，“上热中温下冷”现象突出，县级召开会议安

排部署工作后，乡级只作为一般性工作安排，村级走走过场、

草草了事的问题突出。部分驻村干部主动工作意识不强，存在

“坐等观望”现象。中秋节前，我们召开的农村工作领导小组

会上，10 个驻村工作队长 8个就在请假或休假。近期下村调

研发现，新任驻村干部完成轮换后，普遍存在把扶贫当成“镀

金”,把驻村当做“休假”，怀着优越感、带着“想舒服”的

思想整天“混日子”，走村入户次数少，与群众沟通交流深度

不够，群众都不知道新任驻村第一书记、驻村工作队员是谁，

更无从谈起工作成效如何。部分行业部门认为集中攻坚期已过，

落实政策的主动意识、解决问题的担当意识、部门之间的协作

意识有所下降，导致政策落实不到位问题时有发生。针对这些

问题，领导小组办公室要一一列出来，强化日常工作督导落实，

倒逼责任落实，把工作干在平时、干在当下。Ä

二是突出问题日益增多。“三保障”和安全饮水方面，还

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在全县“脱贫攻坚问题大排查大整改、农村环境卫生大整治大提升”行动部署会上的讲话同志们：今天，我们召开这次会议，主要任务是部署推进全县脱贫攻坚问题大排查大整改和农村环境卫生大整治大提升行动，进一步统一思想认识、提高政治站位、坚定信心决心，为迎接国家和省上“后评估”做好充分准备。上午省委农村工作领导小组第六次全体会议和全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作调度会议，对当前和今后一段时期的农业农村工作和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作进行了全面安排部署，刚才，志宏同志对县级领导干部联系包抓乡镇以及县直部门、驻瓜单位乡村振兴包抓村进行了安排，并宣读了包抓名单，建平同志又对全县“脱贫攻...

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