在全县“农业转型”暨乡村振兴工作会议上的讲话

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同志们：

经县委县政府研究决定，今天召开全县“农业转型”暨乡村振兴工作会议，全面总结 X 年

“农业转型”和乡村振兴工作，安排部署 X 年工作，为实现 X 平原乡村振兴示范区和 X 全面振兴

目标再添措施、再鼓干劲。根据会议安排，我先讲三点意见，待会黄书记还要作重要讲话，请大

家认真抓好贯彻落实。

一、提高站位，以乡村振兴战略统领“三农”工作

X 年以来，我们以建设 X 平原乡村振兴示范区为目标，坚持干字当头，以产业振兴为重点，

统筹推进“五大振兴”，实现了乡村振兴的良好开局和现代农业稳步转型。

(一)农业产业进一步优化。一是产业地位得到巩固。全县新增“稻虾种养”面积 X 万亩，达

到 X 万亩，实现粮食总产 X 万吨，全省第一，小龙虾产量 X 万吨，蝉联全国冠军。畜牧业实现绿

色发展，生猪出栏稳定在 X 万头，水产业提质增效，水产品总量达 X 万吨，实现渔业产值 X 亿元。

二是品牌农业发展迅猛。X 龙虾成为国家农产品地理标志，新增绿色食品和无公害食品 X 个，

“三品一标”总数达 X 个，有效使用“三品一标”企业达 X 家。创建“X 大米”标准化生产基地 X

万亩，成功举办了首届“X 大米”品鉴会，精心组织龙头企业等新型经营主体参加全国性农产品

展会，扩大了 X 农产品知名度。X 年，X 个产品获得各类展会金奖。三是产业扶贫取得实效。全

县 X 个建档立卡贫困村成立合作社 X 家，培育致富带头人 X 人，X 家新型经营主体参与产业帮扶，

带动 X 户贫困户发展产业，实现了主体培育和产业帮扶两个全覆盖；发放产业扶贫奖补资金 X 万

元，激励 X 户贫困户自主发展产业。四是农产品加工业健康发展。全年农产品加工业规上企业产

值达 X 亿元，同比增长 X%，完成任务的 X%，产值完成排名跃居荆州市之首。

(二)农业经营水平进一步提高。一是新型主体引领作用增强。全县 X 多家新型农业经营主体

通过流转、入股、托管服务等方式网络农户，建设生产基地，土地适度规模经营面积达 X 万亩。

二是农机装备水平持续提高。新增各类农机近 X台，新增农机动力X 万多千瓦，主要农作物综合

机械化水平达 X%。三是抗灾能力稳步提升。螺山泵站重建增容、洪湖围堤整险加固、农业高效节

水灌溉、三洲围堤熊家洲闸和枯壳岭闸重建、上车湾提水泵站新建等工程项目顺利实施。农业生

产条件进一步改善，建成高标准农田X 万亩。

(三)农业服务体系进一步健全。一是三农人才队伍不断壮大。X 年，引进农业高层次人才X

人，公开招聘乡镇以钱养事人员X 人，缓解了农业人才短缺矛盾，壮大了“一懂两爱”农业服务

队伍。二是“三乡工程”持续活跃。深入推进“三乡工程”，吸引市民下乡带活农民、能人回乡

激活农业、企业兴乡盘活农村。持续推进新型职业农民培训，积极培育扶植农村实用人才典型。

全县 X 名“新农人”流转土地 X 万亩，成为 X 乡村振兴生力军。三是服务水平不断提高。配方施

肥、统防统治等服务组织进一步壮大，农业保险、金融支农水平得到提升。

(四)农村人居环境显著改善。县委、县政府把农村环境整治作为实现乡村振兴的首场硬仗来

打，逐步形成了政策激励引导、群众广泛参与、示范带动效果明显的美丽乡村推进机制，农村人

居环境整治取得了阶段性胜利。一是高位推进。县委主要领导坚持率先垂范，在全县实施乡村振

兴战略专题研讨班上授课，对创森绿化、农村环境整治、美丽乡村建设等工作安排部署、密集调

研、直接推动，连续开展了 X 次农村环境整治比点观摩暨特色小镇建设调度活动。二是措施有力。

将“扫干净、拆通透、码整齐、改旱厕、清沟渠、栽满绿”贯穿于农村人居环境整治的全过程，

从X月份开始，又将每月 X日确定为“全民清洁大扫除日”。通过“一月一拉练，一月一主题” ，

使每次观摩都有新看点、新亮点、新特色。三是成效明显。坚持“一月一考评、一月一通报”，

落后单位在全县月度落后工作督办会上作表态发言，倒逼各乡镇形成争先恐后、竞相发展的态势。

涌现出新沟镇双兴村、周老嘴施家村、程集镇堤头村、上车湾镇孝贵村、红城乡清港村等一大批

示范村庄，改造后的湾子林成为多姿多彩的村湾公园，群众热情高涨，全民参与氛围日益浓厚。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全县“三农”工作也面临一些不容忽视的困难。

一是农业生产与农产品品牌建设面临新形势。农资涨价、粮食调低收购价、土地流转费上升都挤

压农业生产收益；X 大米、X 龙虾两个国家农产品地理标志的公用品牌效益发挥不够，整体经济

效益不强。二是土地流转与新型主体培育面临新难题。农民对土地的过分依恋、担忧、维权，限

制了适度规模经营的土地流转进程；新型主体流转土地的投入多、风险大、融资难的问题没有有

效解决；新型主体缺技术、缺人才问题也比较突出。三是资金供应与人才供给面临新问题。产业

发展与乡村振兴等可持续的资金投入落实难度大，农业风险大、周期长，限制了有志成为职业农

民的年轻人，新型主体培育难，人才动能转换已经进入了一个新老交替的关键期。四是生态环境

改善与改革推进面临新挑战。畜禽养殖基数大、畜禽粪污治理设施不完善，地理条件特殊，生态

环境改善难等问题突出。

因此，全县各级各部门要充分认识到实施乡村振兴战略的重要性和紧迫性，紧紧围绕农业强、

农村美、农民富的目标，突出重点、突破难点，推动农业全面转型发展。

二、凝心聚力，全力开创“三农”工作新局面

下面，我还着重强调以下几个方面。

(一)以创建国家级农业产业园为重点，推进农业高质量发展。X 农业大县地位能否进一步巩

固？能否迈入农业强县？关键还是农业产业的发展和壮大。国家级现代农业产业园不仅是政策和

资金扶持，更重要的是体现一个地方现代农业的发展水平。我们已连续申报X 年，都没有通过。

主要还是我县的示范引领作用不强、农业品牌优势不明显、产业融合度不高。因此，我们要立足

资源优势，咬定创建目标不放松。一要集中精力办试点。近年来，全县农业部门和各乡镇尽管办

了不少样板，但面积小、标准低。今年要以机构改革为契机，开展涉农项目大整合，集中项目和

资金，高标准办好示范样板。要大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，整合高标准农田整治、

农业综合开发、农田水利建设等项目，高标准建立粮食生产功能区和油菜生产保护区等“两区”

核心示范样板，不断改善农田基础设施。县农业、水产部门要以“虾稻共作稻渔种养”模式技术

攻关，集中办好 X 个万亩以上核心示范区，每个乡镇都要办好 X 个连片X 亩以上的示范样板，在

示范片要努力提高土地规模经营水平，实施“一控两减三基本”，积极构建农机农艺结合，良种

良法配套的绿色增产模式，实行标准化生产，打造生态、安全、特色农业，增强示范引领作用。

二要唱响农业品牌。品牌是一个地方的名片，可以彰显特色，展示形象。要大力推进龙头企业转

型升级，提高农产品加工业发展水平；鼓励新型经营主体开展品牌创建和营销，提高 X 农产品的

知名度。要精心办好 X 龙虾节、稻米节、面点文化节等节会，通过合理运作品牌，形成从品牌产

品到品牌企业，从品牌产业到品牌经济，从品牌经济到品牌城市，进一步放大 X“小城大爱、鱼

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同志们：经县委县政府研究决定，今天召开全县“农业转型”暨乡村振兴工作会议，全面总结X年“农业转型”和乡村振兴工作，安排部署X年工作，为实现X平原乡村振兴示范区和X全面振兴目标再添措施、再鼓干劲。根据会议安排，我先讲三点意见，待会黄书记还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。一、提高站位，以乡村振兴战略统领“三农”工作X年以来，我们以建设X平原乡村振兴示范区为目标，坚持干字当头，以产业振兴为重点，统筹推进“五大振兴”，实现了乡村振兴的良好开局和现代农业稳步转型。(一)农业产业进一步优化。一是产业地位得到巩固。全县新增“稻虾种养”面积X万亩，达到X万亩，实现粮食总产X万吨，全省第一，小龙虾产量X万...

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