推进农合联体系建设典型材料

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探索特色服务模式引领合作经济发展

着力推进农合联体系建设

近年来，市供销合作社按照“发展新型农民合作经济组

织”的改革思路，充分利用 XX 市作为全区供销社市(州)级综合

改革试点单位的独特优势，率先成立了市农村合作经济组织联

合会(简称“农合联”)。积极探索特色服务模式，引领全市农

村合作经济组织健康发展。

一、谋划新型合作经济组织发展路径，积极推进农合联试点

工作

一是明确职能定位。市农合联是由市供销社组织发起的、吸

纳自愿加入的全市各类新型农业经营主体和涉农经济组织共同

组建的合作经济组织，是非营利性的社会团体。主要任务是为

会员单位开展政策、业务咨询服务，组织学习培训，举办产品

推介、产销对接活动，协调行业发展中的各种关系，维护会员

合法权益，加强行业自律，承担政府授权委托的职能，发挥政

府与合作经济组织之间的桥梁纽带作用。着力突出联结农民紧

密化、运行特点合作化、经营性质公益化、运行规律市场化、

工作宗旨服务化“五化”统筹特色，成为农村家庭经营和商品

流通的服务综合体、农业一体经营和服务产业的利益共同体、

农业公共服务和政策实施的供给中介体，集生产、供销、信用

“三位一体”的经营联合体。

二是构建组织体系。按照“农有、农治、农享”原则，由市

供销社承担农合联理事会的日常工作职能。农合联由农村合作

经济组织和服务“三农”的企事业单位、行业协会等 XX 个成

员单位和个人会员组成。下级“农合联”是上级“农合联”的

会员，上级“农合联”对下级“农合联”监督、指导，通过

“农合联”整合全系统协会组织，形成了联结紧密、上下贯通

的组织体系。农合联广泛吸纳社会各类农村合作经济组织、涉

农服务单位、龙头企业、专业大户和其他组织进入市“农合

联”，充分体现合作组织的代表性、开放性。

三是开展农合联试点。市委、市政府高度重视此项工作，并

把试点纳入全市全面深化改革总盘子。2020 年3月，由市委

书记主持，市长出席，市人大、政协领导以及市相关部门主要

负责人共计 70 多人参加的市委全面深化改革领导小组第X次

全体会议。审议通过了《关于深化供销合作社综合改革建立

“五化”型农村合作经济组织试点的实施方案》，并以市级文

件印发，市农合联试点工作全面启动。我们选择 XX 市供销合

作社进行先行试点，各县(市)区自行选择 1个有条件的乡(镇)作

为试点，总结经验后按类别进行复制推广。市供销合作社农合

联试点工作作为全市综合改革重点工作，列入市委、市政府

2020 年全面深化改革重点督察工作。市委、市政府督查室联

合全程督察，试点工作取得较好成效，农合联会员单位目前已

经发展到XXX 家，市供销社农合联会员发展到XXX 多家。

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摘要：

探索特色服务模式引领合作经济发展着力推进农合联体系建设近年来，市供销合作社按照“发展新型农民合作经济组织”的改革思路，充分利用XX市作为全区供销社市(州)级综合改革试点单位的独特优势，率先成立了市农村合作经济组织联合会(简称“农合联”)。积极探索特色服务模式，引领全市农村合作经济组织健康发展。一、谋划新型合作经济组织发展路径，积极推进农合联试点工作一是明确职能定位。市农合联是由市供销社组织发起的、吸纳自愿加入的全市各类新型农业经营主体和涉农经济组织共同组建的合作经济组织，是非营利性的社会团体。主要任务是为会员单位开展政策、业务咨询服务，组织学习培训，举办产品推介、产销对接活动，协调行业发展中的...

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