在全市国资监管工作会议上的讲话

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在全市国资监管工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是市政府决定召开的一次重要会议，主要任务是

深入学习贯彻市 X次党代会、全市“两会”和省国资委会议精

神，总结去年工作，安排今年任务，研究谋划深入推进我市国

企国资改革发展新举措。刚才，X同志对 X年重点工作作了部

署，X个典型单位作了会议交流，大家要结合实际，认真抓好

落实和学习借鉴。下面，我讲几点意见。

一、进一步提高认识，切实增强工作责任感和紧迫感

近年来，在市委、市政府坚强领导下，全市国资监管机构

和广大国有企业科学谋划抓转型，着眼长远抓调整，强化管理

增效益，规范监管促发展，努力提升国有经济运行质量和效益，

为全市经济平稳较快发展作出了积极贡献。

国有企业是国民经济的支柱，国有企业改革是中央、省市

实施做强做优做大国有企业方针的重大战略步骤，党中央历来

高度重视。特别是习近平总书记在十九大以来，就国有企业的

地位和作用、发展目标、改革标准、国有资产监管以及加强国

有企业党的建设等作出了一系列重要指示批示，为我们新形势

下做强做优做大国有企业提供了基本遵循和行动指南。省市两

级党委、政府认真贯彻落实中央决策部署，把国企改革作为全

面深化改革的重点任务，主要负责同志多次作出指示，明确要

求全力推进国企国资改革发展。

对照党中央特别是习近平总书记的要求，对照省市党委、

政府对我们的要求，我市国企国资领域仍然存在一些突出矛盾

和问题。主要表现是：国有经济布局结构不尽合理。国有资本

分布过散，产业集中度不高，产品和业务仍处于产业链、价值

链的中低端环节；煤炭、建材等传统行业仍占较高比重（资产

总额X亿元，占全市 X%；国有资本 X亿元，占全市 X%）；

资源分散，主业不突出，核心竞争力不强；创新能力不足，科

技含量低；企业规模小，融资能力、抗风险能力差;经营模式传

统，企业负担过重。公司治理结构不完善，内部管理机制不够

健全。公司制改造不彻底，多数企业股权结构单一，存在组织

结构不健全、运作不规范、管理理念和模式落后、制度建设不

完备、内部人控制现象严重等问题，没有形成有效的权责制衡

机制。国有资产管理体制仍需进一步完善。“大国资、大配置、

全覆盖”的国资监管格局仍未完全形成，多数企业分属多个部

门或单位管理，纳入统一监管的国有企业仅占市属国有企业的

X%。国有资产管理条块分割严重，整合重组难度大；受部门、

行业、企业制约，企业人力资源难以实现有序流动和优化配置；

企业纪检监察、党风廉政建设和企业领导人员管理、基础党建

工作等存在多头管理、权责不清、企业难以适从等问题，管资

本就要管党建的责任尚待落实，等等。对此，各级各有关部门、

各市属企业要深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业和国企

党建工作的重要论述，进一步统一思想认识，以抓铁有痕、踏

石留印的信念，以不畏艰险、百折不挠、敢于胜利的决心和勇

气，团结实干，积极作为，创新进取，奋勇开拓，坚决打赢这

场国企国资改革攻坚战。

二、准确把握原则，明确今年工作要求和目标任务

当前和今后一个时期，全市国企国资工作总的要求是：全

面落实党的十九大及十九届历次全会精神，坚持“稳中求进”

工作总基调，坚决落实市委市政府一系列决策部署，以推进供

给侧结构性改革为主线，以提高质量效益和核心竞争力为中心，

持续深化改革，加快调整结构，不断完善国资监管，全面从严

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摘要：

在全市国资监管工作会议上的讲话同志们：这次会议是市政府决定召开的一次重要会议，主要任务是深入学习贯彻市X次党代会、全市“两会”和省国资委会议精神，总结去年工作，安排今年任务，研究谋划深入推进我市国企国资改革发展新举措。刚才，X同志对X年重点工作作了部署，X个典型单位作了会议交流，大家要结合实际，认真抓好落实和学习借鉴。下面，我讲几点意见。一、进一步提高认识，切实增强工作责任感和紧迫感近年来，在市委、市政府坚强领导下，全市国资监管机构和广大国有企业科学谋划抓转型，着眼长远抓调整，强化管理增效益，规范监管促发展，努力提升国有经济运行质量和效益，为全市经济平稳较快发展作出了积极贡献。国有企业是国民经...

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