在全市财政暨财源建设工作会议上的讲话

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在全市财政暨财源建设工作会议上的讲话

同志们：

今天召开全市财政暨财源建设工作会，主要任务是总结回

顾X年全市财政和财源建设工作，安排部署 X年工作。刚才，

杨磊同志做了很好的工作报告，会议对 X年重点纳税企业和财

源建设推进工作先进区县进行了表彰。首先，我代表市委、市

政府对受到表彰的重点纳税企业和先进区县表示热烈的祝贺！

希望大家在新的一年，再接再厉，按照市委、市政府的要求，

把今年的财政和财源建设各项工作做的更好。下面，我讲两方

面问题，与同志们探讨交流。

一、关于财政工作

X年我市财政工作是不平凡的一年，成绩有目共睹，呈现

出三大亮点：一是全面推行了营改增，企业有“获得感”。 X

年，按照供给侧结构性改革的要求，积极为企业降费减税，通

过各种政策和积极工作，共为企业减税 X万元，退税 X万元，

贴息 X万元，营改增减税 X万元。建筑业、房地产业、金融业

和生活服务业等 X个行业企业税负下降了 X%，使企业轻装上

阵，激发了发展活力。二是全面引入社会资本，社会有“获得

感”。通过政府引导、市场运作、多方参与，建立了 X亿元资

金的财经发展基金。大力推广 PPP 模式，入库项目 X个，总投

资X亿元，其中 X个项目进入国家项目库。同时，争取到国家

山水林田湖生态保护修复项目，这是继节能减排财政政策之后

获得的又一个国家政策性补助项目。通过争取到中省各方面项

目资金，设立财经发展基金、推广 PPP 模式，引入社会资金，

拓宽融资渠道，为转型发展提供了有力的财力保障。三是财政

工作适时压基数、保增长、惠民生，老百姓有“获得感”。 X

年初确定的财政收入目标是 X亿元，由于供给侧结构性改革、

去产能以及营改增的影响，在全省下调财政收入基数的大背景

下，借鉴了其他地市的做法，适时将 X年财政收入基数调整为

X亿元。我们原来的财政收入和财政增速中，非税收入占比是

比较高的，特别是个别区县，非税收入已经到了警戒线和警戒

线以上，这样发展下去，我们的收入质量将会大打折扣。虽然

调整财政收入到 X亿元，但我们的财政总支出并未减少，反而

比上年增加了X亿元。在财政支出中，总

X年我们实现了“两个 X%”的要求，老百姓有获得感。

取得这样的成绩是在中央提出供给侧结构性改革和“三去

一降一补”，以及传统产业去产能的大背景和压力下实现的。

由于受到宏观经济和“三去一降一补”的影响，我们去年煤炭

去产能 X万吨，相当于全省煤炭去产能的三分之一，影响到我

们工业产值、财政收入。同时，水泥去产能、房地产去库存、

营改增等政策都是X年财税工作中的不利因素。但在这样的大

背景下，X年依然实现了地方财政收入较去年同口径增长 X%

的成绩。这是全市财税系统干部辛勤奋斗的结果，也是全市上

下共同努力的结果，确实来之不易。市委十二次党代会、市委

十二届二次全会、市人大十六届一次会议、政协十四届一次会

议已经胜利闭幕，全市的各项目标任务已经明确。具体落实到

财政工作，我讲几点意见：

一是抓收入、优支出。组织收入是每一个财税人的本职工

作，也是党和政府交代给我们的一项政治任务。这是我们的职

责所在，必须千方百计想办法，不折不扣赶进度，调动全市力

量和积极因素做好财政工作，做大财政“蛋糕”。同时要善于

调结构，对质量不高、结构不良的区县及时“亮黄牌”，最大

限度的增加地方可用财力。前些年我们对主要税种、规模企业

的税收征管抓的比较紧，而对一些小税种、小规模的纳税对象

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在全市财政暨财源建设工作会议上的讲话同志们：今天召开全市财政暨财源建设工作会，主要任务是总结回顾X年全市财政和财源建设工作，安排部署X年工作。刚才，杨磊同志做了很好的工作报告，会议对X年重点纳税企业和财源建设推进工作先进区县进行了表彰。首先，我代表市委、市政府对受到表彰的重点纳税企业和先进区县表示热烈的祝贺！希望大家在新的一年，再接再厉，按照市委、市政府的要求，把今年的财政和财源建设各项工作做的更好。下面，我讲两方面问题，与同志们探讨交流。一、关于财政工作X年我市财政工作是不平凡的一年，成绩有目共睹，呈现出三大亮点：一是全面推行了营改增，企业有“获得感”。X年，按照供给侧结构性改革的要求，积极...

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