在全省新型城镇化水资源保障工程建设推进会议上的发言

3.0 辣笔小生 2025-10-12 483 99+ 29.94KB 9 页 8稿币

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为加快全省新型城镇化建设步伐，解决城镇化发展进程中

城镇供水问题，按照省政府要求，省水利厅在征求省直有关部

门意见基础上，于 20XX 年5月11 日印发了《XX 省新型城镇

化水资源保障规划》。经与省发改委、财政厅、国土厅、住建

厅、环保厅、法制办等部门进一步沟通协调，研究制定了《关

于推进 XX 省新型城镇化水资源保障工程建设的实施意见》，

于20XX 年6月15 日经省政府办公厅印发，要求各地加快组

织实施。

一、实施新型城镇化水资源保障工程建设的必要性和紧迫

性。

为深入推进全省新型城镇化进程，提高城镇综合承载能力

和城乡协调发展，省委省政府于 20XX 年7月30 日印发了

《XX 省新型城镇化规划（20XX-20XX 年）》规划，确立了未

来五年全省城镇化建设的宏伟蓝图和行动纲领。这就迫切要求

全面提升新型城镇化水资源供给保障能力，从现状和长远规划

来看，我省重点城镇供水问题突出，亟待解决，如不及早谋划

和安排，将影响全省新型城镇化进程和社会经济发展。

（一）供水能力不足，供用水矛盾突出。目前，全省 149

个重点城镇（49 个县级以上城市、100 个重点镇）中有 111

个城镇缺水，缺水城镇占 74.5%。在这 111 个缺水城镇中有

43 个属于严重缺水，其中：县级以上城市 25 个、重点镇 18

个。如不加强节约用水和开辟新的水源工程，到 20XX 年，严

重缺水城镇将达 148 个，这与全省新型城镇化建设和经济社会

发展极不协调，也制约新型城镇化的发展。

（二）城镇供水水源单一，用水结构不合理。目前，全省

有130 个重点城镇是单一水源（占 87.2%），无其他备用水

源。其中：49 个县级以上城市有 36 个是单一水源（占

73.5%）。这些单一水源一旦遭到污染等突发性事件，将面临

无水可用的局面。同时，在 130 个重点城镇的单一水源中，有

93 个供水水源靠开采地下水供水（占 62.4%），主要分布在

当前地下水开发利用率较高的长春、四平、白城和松原等地区。

随着城镇用水增长，地下水开采强度将进一步加大，使区域地

下水位持续下降，出现地下水水位下降漏斗，难以实现水资源

的可持续利用。

（三）资源型和工程型缺水问题并存，水源保障能力不足

在现有 111 个缺水重点城镇中，有 54 个属资源性缺水（占

48.6%），缺水量 4.26 亿立方米。这些由当地水资源短缺造

成供需矛盾突出，水资源供给满足不了当地经济社会发展需求；

有57 个属工程性缺水（占 51.4%），缺水量 2.64 亿立方米，

这些区域水资源总量虽不短缺，但缺少控制性水源工程，或现

有水源工程供水能力不足，难以满足城镇发展的用水需求。

新型城镇化水资源保障工程是推进全省城镇化建设的基础

性工程、保障性工程，必须尽快启动实施，才能破解上述问题，

使全省新型城镇化规划确定的城镇发展格局和发展水平与城镇

供水保障能力相匹配，实现全省新型城镇化建设目标。

二、指导思想和原则

（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四

中、五中全会精神，深入贯彻省委、省政府“发挥五个优势、

推进五项举措、加快五大发展”总体部署，结合东部绿色转型

发展区、中部创新转型核心区、西部生态经济区的发展战略，

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摘要：

在全省新型城镇化水资源保障工程建设推进会议上的发言为加快全省新型城镇化建设步伐，解决城镇化发展进程中城镇供水问题，按照省政府要求，省水利厅在征求省直有关部门意见基础上，于20XX年5月11日印发了《XX省新型城镇化水资源保障规划》。经与省发改委、财政厅、国土厅、住建厅、环保厅、法制办等部门进一步沟通协调，研究制定了《关于推进XX省新型城镇化水资源保障工程建设的实施意见》，于20XX年6月15日经省政府办公厅印发，要求各地加快组织实施。一、实施新型城镇化水资源保障工程建设的必要性和紧迫性。为深入推进全省新型城镇化进程，提高城镇综合承载能力和城乡协调发展，省委省政府于20XX年7月30日印发了《X...

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