关于“加强基层团组织建设服务社区治理”的调研报告

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关于“加强基层团组织建设服务社区治

理”的调研报告

“五位一体”总体布局作为推进我国治理体系和治理能

力现代化的“路线图”，社会建设是实现新时代战略目标

的重要条件，而其中社区治理则是将社会建设落细落小，

提升公共服务水平，创新社会治理模式的有力一招。

自全市以“40 工程”为切入点，全力提升社区治理的

承载力，到 2020 年11 月10 日成功赢得创文夺牌之战，

全区社区治理水平已有大幅提升。今年，在区委、区政府

的接续努力下，以“共建家园”为总抓手，以建党 100 周

年为契机，掀起社区治理提档再升级的新高潮。

党有所指，团有所向；党有号召，团有行动。在加强

基层团组织建设服务社区治理的行动中，经过前期走访调

研，对现状情况进行摸排分析，发现仍存在与区委要求不

匹配、与团市委要求有差距等问题。现将调研情况报告如

下：

一、基层团组织服务社区治理之“状”

一是少数团支部责任担当“软化”。凡事跟着党建走，

双手一举“事没有”。少数团支部书记将团的建设看作党

的建设的附庸，缺乏主动性、独立性，习惯性在社区蹭党

支部“共建家园”热度，拉横幅、齐摆拍，方案统筹事先

不做，行动落实更无从谈起。

二是少数团支部整体功能“弱化”。软弱涣散问题在

少数团支部依然存在。服务力、引领力、组织力作为团的

建设的重要内容，在服务社区治理中暴露出的“弱化”程

度尤为明显，主要表现在三个方面：应付式服务、签到式

集合、随意式考核。

三是少数团支部服务内容“虚化”。“服务”作为体

现团组织存在感的重要一环，当前在少数团组织中仍存在

走过场，而不走心走实的问题。形式内容味同嚼蜡、简单

复刻党建内容、参与热情调动不高、特色特点彰显不足等

问题则是“虚化”的具体表现。

二、服务社区治理软化、弱化、虚化之“因”

一是思想“根子”不牢。思想建设作为团的建设的基

础性工程，团支部书记政治站位、思想认识高不高，直接

决定团的建设的整体情况。在服务社区治理中，皆言“知

之非艰，行之唯难”，但在基层团组织中，在“知”这一

层面，仍未充分渗透入思想骨髓，少数团组织将团的建设

当作党的建设的附庸，而不是参谋、助手，自我“降格”

思想底线不高，服务社区治理水平自然也高不起来。

二是基础“底子”不厚。基础不牢，地动山摇，服务

社区治理水平不高侧面反映出团的建设基础“底子”不厚

在基层团组织中，团支部负责人多为兼任，且调动频繁，

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摘要：

关于“加强基层团组织建设服务社区治理”的调研报告“五位一体”总体布局作为推进我国治理体系和治理能力现代化的“路线图”，社会建设是实现新时代战略目标的重要条件，而其中社区治理则是将社会建设落细落小，提升公共服务水平，创新社会治理模式的有力一招。自全市以“40工程”为切入点，全力提升社区治理的承载力，到2020年11月10日成功赢得创文夺牌之战，全区社区治理水平已有大幅提升。今年，在区委、区政府的接续努力下，以“共建家园”为总抓手，以建党100周年为契机，掀起社区治理提档再升级的新高潮。党有所指，团有所向；党有号召，团有行动。在加强基层团组织建设服务社区治理的行动中，经过前期走访调研，对现状情况进...

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