在市委“十四五”发展座谈会上的发言

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在市委“十四五”发展座谈会上的发言

“十三五”时期，X区坚持稳中求进工作总基调，坚持新发

展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为

动力，加快培育发展新动能，扎实推动高质量发展。全区在实

现整体脱贫的基础上，经济转型升级全面加速，深化改革多点

突破，民生福祉不断增进，生态环境明显改善，社会大局和谐

稳定。GDP 由2016 年的 XX.X 亿元提高到 2019 年底的 XX.X

亿元，年均增长 X.X%；新经济企业达到 XX 家，产值突破 X

亿元；三次产业结构比调整优化为 X.X:X.X:X.X,非公经济占

GDP 比重达到 X.X%，拥有各类市场主体 X万余户，全区入库

“五上”企业达到 XX 家，经济结构日趋合理，经济增长新动

能不断壮大。但同时也面临着一些发展问题：一是经济发展方

式转变不快、结构不优、质量不高。二是实体经济和民营经济

活力不足。三是生态环境仍然较为脆弱，环境容量和加快发展

之间存在一定矛盾。四是制度机制性障碍还未完全破除，发展

瓶颈制约较多。

“十四五”时期，是新时代全面推进实现社会主义现代化的

开局期，也是 X加快追赶超越、推动高质量发展的关键期。我

们立足 X实际，在全面总结“十三五”期间经济和社会发展的

基础上，深入开展调研，深刻剖析问题，认真研判国内外形势

和X发展的机遇与挑战，系统谋划思考 X区“十四五”发展目

标、战略定位、重大任务，为科学编制“十四五”规划奠定了

坚实基础。现将我区“十四五”发展思路和重点工作汇报如下。

一、“十四五”时期推动 X经济社会持续健康发展的思路

（一）总体思路。坚持以习近平新时代中国特色社会主义

思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精

神，时刻对国之大者心中有数，坚决贯彻新发展理念，落实高

质量发展要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持目标

导向、问题导向、结果导向，准确识变、科学应变、主动求变，

牢牢把握“奋力谱写 X新时代追赶超越新篇章”总体目标和五

项要求，持续做好“无中生有”大文章，牢固树立“市区融合、

创新突破”意识，把产业园区作为经济转型升级的主战场和突

破口，坚定不移推进质量变革、效率变革、动力变革，推动形

成国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新格局，保持

经济持续健康发展和社会大局稳定，干在实处、跑在前列，始

终以勇立潮头的姿态争当全市追赶超越排头兵，为到 2020 年

基本实现社会主义现代化目标奠定坚实基础、迈出关键一步。

（二）发展目标。到 2020 年，实现五个显著增强，构建

舒心美好、安居乐业、绿色生态、良序善治的首善之区。一是

综合经济实力显著增强。人均GDP 超过全省平均水平，自我发

展力、财政基本保障力大幅提升。二是产业核心竞争力显著增

强。成为承载先进制造及产业转移主阵地，区域性特色产业研

发创新高地。三是统筹城乡一体化发展显著增强。中心城市首

位度和带动力全面彰显，产、城、人、地融合和谐发展。四是

基础设施及基本公共服务显著增强。硬支撑与软服务网络体系

健全，资源保障及管理水平跃升。五是民生福祉及幸福指数显

著增强。自然风景宜人、生态环境宜居、社会氛围宜业，群众

收入殷实、生活安康。

二、“十四五”时期 X追赶超越要衔接好的关系

（一）脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的关系。要统筹一张

蓝图，将做好乡村振兴规划、行业专项规划与脱贫攻坚项目库

相衔接，确保脱贫攻坚需提档升级的发展项目及基础建设项目

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摘要：

在市委“十四五”发展座谈会上的发言“十三五”时期，X区坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，加快培育发展新动能，扎实推动高质量发展。全区在实现整体脱贫的基础上，经济转型升级全面加速，深化改革多点突破，民生福祉不断增进，生态环境明显改善，社会大局和谐稳定。GDP由2016年的XX.X亿元提高到2019年底的XX.X亿元，年均增长X.X%；新经济企业达到XX家，产值突破X亿元；三次产业结构比调整优化为X.X:X.X:X.X,非公经济占GDP比重达到X.X%，拥有各类市场主体X万余户，全区入库“五上”企业达到XX家，经济结构日趋合理，经济增长新动...

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