在全市社区建设工作会议上的讲话

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在全市社区建设工作会议上的讲话

社区是城市社会的基本构成单元。习近平总书记强调：

“社区虽小，但连着千家万户，做好社区工作十分重要。”今

年x月，党中央、国务院出台《关于加强和完善城乡社区治理

的意见》，对促进城乡社区治理体系和治理能力现代化提出了

新要求，省里也在近期颁布文件，大力推进基层基本公共服务

功能配置标准化建设。对于 xx 而言，建设“宜居宜游宜创”城

市，宜游城市建设的抓手是宜游城区，宜创城市建设的抓手是

宜创园区，而宜居城市建设的抓手则是宜居社区。x年前，市

委、市政府召开过全市和谐社区建设工作会议，今天，时隔 x

年之后，我们再次召开最高规格的社区建设大会，主要是贯彻

落实市委七届四次全会精神，对宜居社区和颐养社区建设进行

动员和部署。

下面，我再讲四点意见。

一、充分认识社区建设的重要地位和作用，真正把质量民

生落实到社区建设上

人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。人民

群众最关心关切的事，无疑就是他们身边的事。我们抓好了社

区建设，也就抓住了群众的心，抓住了质量民生建设的牛鼻子。

1.社区是居民生活的主要场所，社区建设水平一定程度上

反映了我们的生活水平。xxxx 年底，xx 城镇化率达到 x%，

全市 x/x 的居民就生活在社区。从居民日常生活半径看，一般

在x公里左右，基本上就是一个社区的范围。从居民的日常生

活内容看，除了每天上学或工作八小时，剩下 x/x 的时间，包

括睡觉、休闲、买菜、孩子上幼儿园、收发快递等，主要在社

区，对于老人和小孩来说，社区几乎就是他们生活的全部。也

就是说，我们绝大部分时间都在社区度过，社区环境好不好、

社区建设得怎么样，在很大程度上决定了我们的生活水平和生

活品质。

2.社区是社会治理的重心，城市的现代化不仅是“硬件”

上的现代化，更是以社区服务现代化为标志的“软件”的现代

化。习近平总书记指出，“随着城市管理体制改革的深化和城

市管理重心的下移，街道、社区在城市管理服务、凝聚居民群

众、化解社会矛盾、构建和谐社区、推动城市经济社会又好又

快发展中的服务保障作用越来越重要。”目前 xx“东水西山一

路连，南江北湖一河牵”的城市大框架已经拉开，主要道路都

已经建成或正在建设、即将开工；为迎接明年的省运会、省园

博会和 2021 年世界园博会，包括公园、城市书房、体育场馆

在内的城市功能性设施即将完备，当前和今后一个时期，我们

要更加重视把我们的城市治理好、运营好。城乡社区是社会治

理的基本单元，社区建设是城市治理体系和治理能力现代化的

根基，城市治理得怎么样、发展得好不好，很大程度上就取决

于社区建得怎么样、管得好不好。

3.社区是社会发展的缩影，社区建设已经成为解决目前社

会发展突出矛盾的关键。目前，中国社会面临三大浪潮的冲击：

一是人口老龄化的冲击。目前 xx60 岁以上老人的数量已经接

近人口总数的x/x，未来人口老龄化率还会快速增长，预计到

xxxx 年将超过xx%。这么多老人，养老问题怎么解决？二是

二孩生育政策的冲击。随着国家全面放开二孩生育，很多家庭

都已经或者正在筹划生育第二个小孩。xxxx 年xx 新出生 x人，

比上年增加x人；其中二孩占x%，比上年提高 x.x 个百分点。

一下子多了那么多婴儿，将来到哪里上幼儿园？三是汽车社会

的冲击。当前中国已经快速进入汽车社会，目前全市汽车保有

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摘要：

在全市社区建设工作会议上的讲话社区是城市社会的基本构成单元。习近平总书记强调：“社区虽小，但连着千家万户，做好社区工作十分重要。”今年x月，党中央、国务院出台《关于加强和完善城乡社区治理的意见》，对促进城乡社区治理体系和治理能力现代化提出了新要求，省里也在近期颁布文件，大力推进基层基本公共服务功能配置标准化建设。对于xx而言，建设“宜居宜游宜创”城市，宜游城市建设的抓手是宜游城区，宜创城市建设的抓手是宜创园区，而宜居城市建设的抓手则是宜居社区。x年前，市委、市政府召开过全市和谐社区建设工作会议，今天，时隔x年之后，我们再次召开最高规格的社区建设大会，主要是贯彻落实市委七届四次全会精神，对宜居社...

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