学习市党代会精神心得体会研讨发言汇编

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注重在初信初访源头治理上抓落实（信访局副局长）（1）

x市第六次党代会报告指出：“做实安民文章，要扎实

推动初信初访源头治理”。初信初访是解决群众问题的首

道关口，是有效消除重信重访隐患、减少信访矛盾上行的

有效手段，是切实维护群众合法权益和社会和谐稳定的重

要法宝。因此，做好新时期的信访工作，必须高度重视初

信初访化解工作。要紧紧扭住“事要解决”这个核心问题

全力抓紧抓实初信初访源头治理，用过硬的方法措施和办

理质量，实现初信初访“零反弹”的最佳效果，切实维护

群众合法权益。

一是要树立底线思维，从源头减少信访问题发生。所

谓“上工治未病”。把源头预防和减少信访问题产生，作

为做好信访工作的治本之策，作为维护一方稳定的底线。

凡是党政机关出台与人民群众利益密切相关的重大决策、

重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目等，应从维

护群众利益的底线着手，充分考虑群众承受能力，设身处

地想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难，认真征

求群众意见，及时准备了解、把握人民群众的意愿，严格

落实社会稳定风险评估制度，有效促进科学决策、民主决

策、依法决策，从源头上防范信访问题和不稳定事件发生。

二是要敢于担当作为，及时就地化解初始信访问题。

牢固树立以人民为中心的发展思想，坚决做到把来访群众

当家人、把群众来信当家书、把群众反映的事情当家事、

把群众工作当家业，严格按照“三到位一处理”的要求，

及时就地化解矛盾纠纷，确保群众反映的问题事事有回音

件件有着落。要坚持开展矛盾隐患排查，找准风险点，排

梳危险源，对信访老户和可能发生越级进京访的人员，压

实责任链、筑牢防火墙，确保不离视线，严防漏管失控。

要主动收集重点信访群体和挑头人员的活动信息，掌握各

种预警性、内幕性、行动性情报线索，及时落实稳控措施

确保将信访问题解决在源头。要扎实开展大走访大落实行

动，变上访为下访，变被动为主动，让开门接访、带案下

访、包案化解常态化，有效将矛盾化解稳控在当地。

三是要完善长效机制，为做好初信初访工作提供保障。

学习践行“枫桥经验”，按照“小事不出村、大事不出

镇”的治理原则，加强基层信访干部队伍建设，配齐配强

工作力量，不断提升做好初信初访工作能力和水平。要建

立健全初信初访考核机制，以及时就地解决问题为重点，

科学设置初信初访考核项目和指标，同时加大初信初访在

信访综合考核的比例，倒逼各级干部履职尽责。要严格按

照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的工作

原则，落实首办责任制，对化解工作不主动、不担当，发

生信访上行、赴省进京的造成严重后果的进行责任追究，

倒逼源头责任，以最大决心和最大限度减少初次信访转为

越级访、重复访，形成长效机制。

推动发展改革工作实现“五个新”（市发改委党组书记）

（2）

市党代会报告实事求是地总结了市第十一次党代会以

来的工作，深入分析了保定发展面临的形势与挑战，科学

提出了未来五年乃至更长一段时期保定经济社会发展的目

标任务，对激情奋进“十四五”、再造一个新保定作出了

全面部署，围绕在中国式现代化新道路上建设一个高品质

有韧性的现代化新保定和打造京津冀世界级城市群中的现

代化品质生活之城，描绘了“三步走”战略目标的宏伟蓝

图，是指导全市未来一个时期发展的行动纲领。通过深入

学习市党代会精神，我们将结合当前工作实际，立足推动

发展改革工作实现“五个新”。

一、提高站位、深化认识，牢固树立发展改革工作新

理念。理念是行动的先导。报告中指出，立足时代看发展，

必须把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局

当前正值从全面建成小康社会向全面建设社会主义现代化

国家“升级转段”的新发展阶段、保定振兴发展的关键时

期，牢固树立新发展理念对做好发展改革工作尤为重要。

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摘要：

注重在初信初访源头治理上抓落实（信访局副局长）（1）x市第六次党代会报告指出：“做实安民文章，要扎实推动初信初访源头治理”。初信初访是解决群众问题的首道关口，是有效消除重信重访隐患、减少信访矛盾上行的有效手段，是切实维护群众合法权益和社会和谐稳定的重要法宝。因此，做好新时期的信访工作，必须高度重视初信初访化解工作。要紧紧扭住“事要解决”这个核心问题全力抓紧抓实初信初访源头治理，用过硬的方法措施和办理质量，实现初信初访“零反弹”的最佳效果，切实维护群众合法权益。一是要树立底线思维，从源头减少信访问题发生。所谓“上工治未病”。把源头预防和减少信访问题产生，作为做好信访工作的治本之策，作为维护一方稳...

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