（7篇）陕西省政协“发展壮大农村集体经济助力乡村振兴”月度协商座谈会发言材料汇编

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发言系列 591（7 篇）陕西

省政协“发展壮大农村集体

经济助力乡村振兴”月度协

商座谈会发言材料汇编

2021 年 10 月

— 1 —

1．礼泉县烟霞镇袁家村党总支书记、村委会主任郭占武：

发展村级集体经济助力乡村全面振兴………………………………………1

2．省政协常委、咸阳市政府副市长程建国：

厘清产权关系发展壮大村集体经济…………………………………………2

3．省政协参政议政人才库特聘专家上官周平代表省民盟：

深化农村改革助力农村集体经济发展………………………………………3

4．铜川市政协副主席彭群才代表铜川市政协：

发展壮大村级集体经济为乡村振兴注入新动能……………………………4

5．汉中市乡村振兴局副局长李兴华：

紧抓政策机遇推动农村集体经济健康发展…………………………………5

6．省政协委员、榆林市农业科学研究院推广研究员常勇：

加大政策支持力度实现产业兴旺与壮大集体经济的有效统一……………6

7．西安市政协农业和农村委主任邓福喜代表西安市政协：

农业和农村委关于建立健全农村集体资产监管体制机制的建议…………7

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做强农村集体经济筑牢乡村振兴根基

省政协“发展壮大农村集体经济助力乡村振兴”月度协商座谈会发言材料汇编

（2021 年9月28 日）

发展村级集体经济助力乡村全面振兴

礼泉县烟霞镇袁家村党总支书记、村委会主任郭占武

袁家村以乡村旅游为突破口，聚焦三变改革，始终坚持把壮大集体经济作

为主线，打造农民创业平台，促进群众共同致富。经验做法有：

（一）因地制宜，变资源为资产。从村集体土地流转入手，实现资源向资

产转变。以关中传统老建筑、老作坊、老物件等物质文化和非物质文化遗产所

代表的关中民俗文化为内涵，建成袁家村关中印象体验地村景一体的体验式旅

游景区。

（二）搭建平台，变资金为股金。以袁家村关中印象体验地为载体，通过

袁家村农民学校对村民进行教育和培训，使村民初步具有经营能力和服务意识。

提供优惠政策和基本条件，让村民分期分批低成本或无成本进入创业平台，实

现集体与农户利益均衡发展。

（三）折股量价，变村民为股东。坚持以村民为主体、通过股份量化，让

发展成果惠及全体村民。在景区内，根据优胜劣汰的市场法则，对优势项目产

业化，成立合作社，让群众参与分红收益。通过全民参与、收益共享，实现了

共同富裕。

建议：

（一）做大农产品品牌。袁家村以三产乡村旅游为突破口，培育袁家村品

牌，通过品牌销售拉动二产加工带动一产种养殖产业，形成一二三产融合发展

模式。建议整合我省部分优质农副产品，进一步扶持品牌发展，做大做强陕西

袁家村农字号品牌，助力我省乡村振兴。

（二）做强百村联盟。2018 年，袁家村牵头成立乡村振兴“百村联盟”，

搭建村庄及行业间交流、合作、共创平台，深化合作，共同推动乡村振兴进程。

建议省政府在平台搭建上给予资金和技术支持，宣传推广袁家村模式及“百村

联盟”，遴选更多优质资源加入平台运营，以咸阳袁家村乡村振兴学院为载体

完善运作。

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发言系列591（7篇）陕西省政协“发展壮大农村集体经济助力乡村振兴”月度协商座谈会发言材料汇编2021年10月—1—目录1．礼泉县烟霞镇袁家村党总支书记、村委会主任郭占武：发展村级集体经济助力乡村全面振兴………………………………………12．省政协常委、咸阳市政府副市长程建国：厘清产权关系发展壮大村集体经济…………………………………………23．省政协参政议政人才库特聘专家上官周平代表省民盟：深化农村改革助力农村集体经济发展………………………………………34．铜川市政协副主席彭群才代表铜川市政协：发展壮大村级集体经济为乡村振兴注入新动能……………………………45．汉中市乡村振兴局副局长李兴华：紧抓...

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