外出考察学习心得体会和思想报告汇编

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赴XX 考察学习的思考................................................................1

县委书记赴 XX 考察学习的几点体会......................................15

区委书记赴 XX 考察学习体会..................................................21

县委书记赴 XX 考察学习的点滴感悟与启示..........................27

赴XX 考察学习心得体会、思想报告......................................32

赴XX 考察学习心得体会、思想报告......................................41

赴XX 考察学习的思考

X月XX 日至 XX 日，在市委 XX 书记亲自率领下，我

们赴新加坡和马来西亚进行了为期 X天的考察学习，这次

考察学习虽然时间短，但学习方式好（现场参观与互动讨

论相结合，实地考察与会议座谈相结合，国外先进经验与

昭通发展现状思考相结合）、主题明确（新马两地城市建

设与管理以及产业布局与发展）、针对性强（聚焦当前昭

通城市建设与产业发展的短板如何破解）。通过考察学习

对新加坡和马来西亚两国的经济社会发展，尤其是城市规

划、建设、管理、经营以及产业发展等，有了许多更直观

更深刻、更全面的认识，从而真正理解了“见识比知识更

直接”这句话的深刻涵义。同时，对照镇雄城乡建设发展

的现状，自己也深刻感受到了巨大的压力和紧迫感，现将

考察学习的心得体会与思考汇报如下：

一、见识与感受

通过这次考察学习，总体感受新加坡城市规划建设管

理方面可以概括为“XXXX”。X：即以人为本的理念；X：

即重点解决交通拥挤和环境污染两个问题；X：即重点布局

人口、交通、产业三个核心要素；X：即科学而正确处理规

划、建设、管理和服务四者之间的关系。规划统领发展的

路向，建设决定城市质量和水平的高低，是一个动态过程

管理和服务决定城市的核心竞争力和活力，是一项综合手

段。

（一）关于规划。抵达新加坡的当天下午，我们就参

观了新加坡规划展览馆，其前身为市区城建局展示廊。通

过参观学习，我深深为新加坡一流的规划编制、合理的规

划方案、到位的规划执行所震撼。

科学性。新加坡政府在建国初期就高度重视城市规划，

XXXX 年就聘请联合国专家，历时四年高起点、高标准地编

制了新加坡城市概念性发展规划，并以此为总纲领制定了

城市总体规划、城市分区规划和控制性详细规划。各类规

划都充分体现了科学先进的理念，较好地运用了区域经济

生态环保、城市意象（即人对建筑或环境的宏观感受）等

规划理论，真正体现了在一张蓝图的指导下有序建设的发

展。比如：在概念规划中新加坡确立了环状发展的思路，

环的核心是水源生态保护区，禁止任何开发行为。城市中

心在南海岸边，以 XX 路为重点，规划定位为国际经济、金

融、商贸和旅游中心（我理解为何设在最南端而不是北端

重要原因之一是怕城市中心发展起来后对紧邻的马来西亚

新山市带动较大，而对本国其他区域反而没有辐射带动）

一般工业集中在西部的裕廊工业区，主要是离开生活区并

考虑风向不会污染本岛；火力发电、石油化工更是远离本

岛，主要考虑消防、环保等安全因素。

前瞻性。据新加坡公共事务对外合作局李之强署长介

绍，新加坡概念性规划期限一般为XX—XX 年，每XX 年调

整一次；城市总体规划期限一般为XX—XX 年，每X年调

整一次，体现了刚性约束与动态调整相结合的原则。例如

在规划中考虑到城市发展的阶段性特点，规划团队不可能

预见到未来所有情况，于是在规划中常有“留白”空间，

即将部分城市土地暂时“闲置”起来。在市区参观时，我

们在市中心都能随处看到这样的留白绿化空间。这既可为

相邻片区长远发展或新增功能预留空间需要，又可为规划

失误而采取补救措施而提供用地空间，还可因土地储备而

升值。在参观中我还注意到，新加坡大多数街道都是用很

宽的绿化带隔开，这也是为了今后建设高架桥预留的用地

有了这些前瞻性超前的规划，至少减少了以后征地拆迁的

许多麻烦。

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