在2019年全县法治政府建设工作会上的讲话

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　在 2019 年全县法治政府建设工作会上的讲话

同志们:

　　根据会议安排，下面，我就 2019 年法治政府建设工作

进行简要部署。

　　一、提高站位，深刻认识法治政府建设内涵

　　党中央、国务院高度重视法治政府建设。党的十八大

以来，以习近平同志为总书记的党中央把依法治国提到全

新的政治高度，坚持把推进依法行政、全面建设法治政府

作为依法治国的重要内容，相继颁发了《法治政府建设实

施纲要(2015- -2020 年)》等系列文件，着力将政府工作

全面纳入法治轨道。党的十九大报告进一步对法治政府建

设提出了若干新的具体要求。省委、省政府旗帜鲜明地提

出“X”战略部署。去年，国务院印发《国务院工作规则》,

明确提出全面正确履行政府职能，建设人民满意的法治政

府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。今天，市委、市

政府召开了法治政府建设电视电话会，全面部署安排法治

政府建设工作，全县上下务必认真抓好贯彻落实，全力推

动依法行政等工作，确保法治政府建设取得新进展、新成

效。

　　过去的一年，我们始终把法治政府建设工作放在突出

位置，循法而行、厉行法治，法治政府建设全面推进。-是

法治理念更加牢固。在年初 X届人大第 X次会议上，首次

举行了国家工作人员宪法宣誓仪式，全面落实政府常务会

前学法制度，印发(X 县人民政府常务会议学法活动方案》，

系统性学习法律 X部、条例 X部，开展法制讲座 X期，部

门会前学法 X场次，开展宪法等法律宣传 X场次，切实增

强干部职工法治意识。二是决策程序更加规范。全面落实

公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集中讨论

决定“五大”法定程序，聘请 X律师事务所作为政府常年

法律顾问，审核并出具合同、行政规范性文件等事项 X件。

三是权力运行更为有序。高效推进“两法衔接”平台运行，

移交公安机关立案查处涉及食品安全案件 X起，加强一体

化政务服务平台运行，行政许可、行政权力、公共服务办

件量X件,办结率达到X%。实现全县执法人员互联网学习

全覆盖，年审行政执法证 X个，新办证人员 X人。受理行

政调解案X件，调解成功率 X%。四是行政服务更为高效。

建立项目审批和资金拨付“快速通道”，行政审批项目全

部入驻县政务中心，深入推进减证便民工作，按照脱贫验

收标准，规范建设乡镇便民服务中心X个、村代办点 X个。

　　在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县法

治政府建设还不能完全适应新时代、新形势和新要求，与

人民群众的期待还有一定距离，工作中还存在一些问题和

不足，主要表现在:一是主动作为欠缺。少数行政机关依法

行政意识淡薄，依法履行职权的能力和水平不高，表面热

闹，内涵空洞，缺乏具体的抓手和载体，“不作为、缓作

为、乱作为”现象时有发生，不同程度制约了法治政府建

设工作。二是规范管理欠缺。通过对全县 X个行政执法部

门X年X月至今的 X卷行政处罚案卷进行初步评查，这些

案卷或多或少都存在一些问题，如未在规定的时间内办结，

无法制审核意见，未体现出罚缴分离，法律文书不规范等

等。三是制度执行欠缺。部分单位制定的工作规范、执法

制度仅仅停留在应付检查层面，而没有实用性。四是队伍

建设欠缺。执法队伍建设不平衡，一些部门执法力量配备

薄弱，亮证执法、透明执法等还不十分到位。这些问题我

们必须高度重视，在今后的工作中认真加以改进。

　　二、突出关键，加快推进法治政府建设

　　当前，我县正处在"X",实现整县脱贫摘帽的关键时期，

我们必须用法治眼光审视改革发展问题，牢固确立法律红

线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，用法治方式营造

改革发展环境、破解难题，保障成果。

　　(一)突出法定职责，加快转变政府职能。一要坚决做好

“放管服”工作，加快推进“两证合- m 二十证合一”“最

多跑一次”等改革，继续深化机构改革、行政审批制度改

革，抓好上级下放权限的承接落实，简化审批环节，规范

审批程序，强化事中事后监督。二要以加强社会管理创新、

完善公共服务为重点，稳步推进“诚信 X”建设，建立健全

企业“红黑名单”，进一步规范招商引资、项目建设、生

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摘要：

　在2019年全县法治政府建设工作会上的讲话同志们:　　根据会议安排，下面，我就2019年法治政府建设工作进行简要部署。　　一、提高站位，深刻认识法治政府建设内涵　　党中央、国务院高度重视法治政府建设。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把依法治国提到全新的政治高度，坚持把推进依法行政、全面建设法治政府作为依法治国的重要内容，相继颁发了《法治政府建设实施纲要(2015--2020年)》等系列文件，着力将政府工作全面纳入法治轨道。党的十九大报告进一步对法治政府建设提出了若干新的具体要求。省委、省政府旗帜鲜明地提出“X”战略部署。去年，国务院印发《国务院工作规则》,明确提出全面正确履行政府...

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