银川市政府工作报告

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政府工作报告

——2019 年1月9日在银川市第十五届人民代表大会第三

次会议上

银川市人民政府市长杨玉经

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请

予审议，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见

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据门户

一、2018 年工作回顾

　　刚刚过去的一年，是全面贯彻党的十九大精神的开局

之年，也是银川推动高质量发展极不平凡的一年。一年来

在改革开放 40 周年、自治区成立 60 周年历史鼓点下，在

习近平总书记“建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦”大庆

题词感召下，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，

市政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

和党的十九大、自治区第十二次党代会精神，团结带领全

市人民，狠抓“三转一高”工作落实，令出惟行，锐意进

取，攻坚克难，推动银川发展在新征程上呈现新气象。自

治区成立 60 周年大庆各项任务圆满完成，“绿色、高端、

和谐、宜居”城市发展新理念全方位实施，银川都市圈、

“四区四园”建设等重大战略布局全面铺开，城乡西线供

水等一批战略性经济民生工程谋定而动，防范化解重大风

险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”扎实推进，中央

巡视、国务院大督查和环保督查反馈问题加快整改，荣获

全球首批国际湿地城市称号，获评 2018 中国最具生态竞争

力城市、“国家公交都市建设示范城市”，被列为全国

“互联网+教育”和“互联网+医疗健康”示范区核心区，

成功举办“一带一路”国际葡萄酒大赛、全球智慧城市峰

会，银川知名度、美誉度、影响力持续攀升。地区生产总

值同比增长7.2%,规模以上工业增加值同比增长7.5%;固

定资产投资同比下降21.9%，社会消费品零售总额同比增

长4.8%;一般公共预算收入同口径增长8.0%;城乡居民人

均可支配收入分别同比增长7.9%和8.2%。

一年来，重点抓了以下几方面工作：

　　(一)加快动能转换，高质量发展迈出新步伐。坚持以供

给侧结构性改革为主线，出台促进投资 10 条、工业转型升

级24 条、“1+2+7”人才新政等一揽子政策，经济结构优

化升级。大力实施创新驱动战略，组建葡萄酒产业技术研

究院等 4个“产学研建”平台，国家高新技术企业达到 95

家，全社会 R&D 投入强度达到 1.71%。扎实推进“三去

一降一补”，淘汰落后产能 78 万吨，万元 GDP 能耗下降

5%以上，商品房去库存周期缩短至 10.78 个月，累计减免

各项税费 130.34 亿元。大力推进园区优化整合，经开区跻

身国家级开发区百强，中关村双创园获评自治区级现代服

务业集聚区，丝路经济园、苏银产业园、军民融合产业园

建设初见成效，园区成为引领高质量发展主战场。培育

“专精特新”中小企业 60 家、示范企业 13 家、自治区标

杆企业 10 家，石墨烯新材料项目一期投产，预计装备制造

业增加值增长16%;葡萄酒产业链由种植、加工向创意研发、

品牌塑造拓展;电子商务网络零售交易额增长20%。旅游总

收入突破 150 亿元，同比增长15.83%。服务业对经济增

长贡献率达到 60%。招商引资到位资金 505 亿元，民营企

业占 87.5%。投资结构进一步优化，民间投资比重上升至

57.7%。

(二)重拳铁腕治污，生态环境建设取得新突破。深入实

施“生态立市”战略，以前所未有的决心和力度，投入资

金61 亿元，加强生态环境治理，生态环境质量持续好转。

中央环保督察交办 2017 年整改任务全部完成，2018 年整

改任务基本完成，中央环保督察及“回头看”转办件办结

率分别达 99%、98%，严肃查处了泰瑞制药违规违法生产

等问题，困扰群众多年的“异味扰民”问题得到有效解决

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政府工作报告——2019年1月9日在银川市第十五届人民代表大会第三次会议上银川市人民政府市长杨玉经各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见VV1知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户一、2018年工作回顾　　刚刚过去的一年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是银川推动高质量发展极不平凡的一年。一年来在改革开放40周年、自治区成立60周年历史鼓点下，在习近平总书记“建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦”大庆题词感召下，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，市政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九...

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