烟台市政府工作报告

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烟台市政府工作报告

——2019 年1月16 日在烟台市第十七届人民代表大会第

三次会议上

烟台市代市长陈飞

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审

议，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、2018 年工作回顾

2018 年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改

革开放 40 周年，是烟台发展历程中很不平凡的一年。6月

中旬，习近平总书记亲临烟台视察并作出重要指示，极大

鼓舞和激励了全市人民的信心，为烟台发展指明了方向，

提供了根本遵循和强大动力。我市被列入山东新旧动能转

换综合试验区三个核心区之一，省委、省政府主要领导多

次来我市调研指导工作，全力支持烟台高质量发展。中共

烟台市委召开十三届五次全会，深入学习贯彻习近平总书

记视察山东、视察烟台重要讲话精神，确立了“加快建设

制造业强市、海洋经济大市、宜业宜居宜游城市和现代化

国际滨海城市”的目标定位。一年来，全市上下在市委的

坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指

导，全面落实新发展理念，加快新旧动能转换，着力推动

高质量发展，全市经济稳中有进，社会和谐稳定，较好完

成了年初确定的工作目标。预计，全年全市实现生产总值

7900 亿元，增长 6.5%左右；一般公共预算收入 636.6 亿

元，增长 6%；规模以上工业增加值增长 6.5%左右，固定

资产投资增长 7%左右，社会消费品零售总额增长 8%左

右，城镇居民人均可支配收入增长 7.6%左右，农村居民人

均可支配收入增长 7.3%左右。

（一）新旧动能转换快速起步。加快淘汰落后产能，

推动传统产业转型升级，大力培育新兴产业，“八大主导

产业”不断发展壮大，新旧动能加快接续转换。推动制造

业高质量发展。全面实施制造业强市战略，全年实现规模

以上工业总产值 1.04 万亿元，增长 7.1%，工业主营业务

收入、利润保持全省领先。产业结构、能源结构持续优

化，127 个过亿元技改项目完成投资增长 10%。战略性新

兴产业产值占规上工业总产值比重达到 24%，节能环保、

生物技术、高端装备制造产业产值分别增长

24.1% 、22.3% 、15.6% ，医药健康产业总收入增长

12%。万元生产总值能耗下降3.4%。骨干企业引领支撑

作用进一步增强，万华二期乙烯项目开工建设，上汽通用

东岳新车型投产，玲珑轮胎荣获中国工业大奖，台海材料

科技、台海玛努尔核电设备、南山铝业入选国家工业强基

工程，鲁花集团、恒邦集团、道恩集团上榜中国民营企业

500 强，绿叶制药、中节能万润股份成为国家技术创新示

范企业，中集来福士建造的“蓝鲸 1号”获中国优秀工业

设计金奖，14 家企业入选山东省首批百家“瞪羚”企业名

单。创新能力持续提升。大力实施创新驱动战略，新培育

高新技术企业83 家，总数达到 453 家，新备案科技型中

小企业856 家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值

比重达到 46.7%，高于全省平均水平10.1 个百分点，全

社会研发投入占生产总值的比重达到 2.58%。新发展省级

以上工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室37

家，总数达到 278 家。获批国家首批知识产权军民融合试

点。烟台校地合作示范基地引进建设了 53 个高端创新平

台，中德国家级战略合作项目——中德工业设计中心落户

烟台。22 个项目获省级以上科技奖，3个项目获国家科技

奖，2项专利获中国专利金奖，海军航空大学何友院士获山

东省最高科学技术奖。大力推动民营经济发展。认真落实

习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，出台

支持非公有制经济健康发展等政策措施，落实减税降费政

策，全力帮助民营企业解决发展中的困难，全力支持民营

企业健康成长。389 家企业完成规范化公司制改制，331

家小微企业升级为规模以上企业。着力发展海洋经济。编

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摘要：

烟台市政府工作报告——2019年1月16日在烟台市第十七届人民代表大会第三次会议上烟台市代市长陈飞各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是烟台发展历程中很不平凡的一年。6月中旬，习近平总书记亲临烟台视察并作出重要指示，极大鼓舞和激励了全市人民的信心，为烟台发展指明了方向，提供了根本遵循和强大动力。我市被列入山东新旧动能转换综合试验区三个核心区之一，省委、省政府主要领导多次来我市调研指导工作，全力支持烟台高质量发展。中共烟台市委召开十三届五次全会...

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