在2016年安委会全体会议上的讲话

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在2016 年安委会全体会议上的讲话

同志们：

刚才，××副区长传达了习近平总书记、李克强总理关于

加强安全生产工作的重要指示批示精神，安委办简要通报了

2015 年全区安全生产情况，部署了 2016 年安全生产工作，×

×副区长宣读了 2015 年安全生产表彰决定。总体看，成绩值

得肯定，问题依然存在，安全生产压力仍然较大。借这次会议，

我再强调三个方面意见。

一、正确认识当前全区安全生产形势

“十二五”期间，尤其是 2013 年以来，全区上下认真落实

党中央、国务院、省、市关于安全生产的一系列决策部署，始

终把人民群众生命安全放在第一位，狠抓安全生产责任落实，

不断完善安全生产责任体系，深入开展安全生产“打非治违”

专项行动，常态化开展事故隐患排查治理，着力夯实安全生产

基层基础，各项安全生产主要考核指标连年下降，为全区经济

社会发展营造了良好的安全生产环境。从刚才通报的情况看，

全区生产安全事故起数和伤亡人数与上年相比均大幅下降，全

年未发生重特大事故，道路交通生产经营性死亡人数 XX 人，

是上级下达控制指标的 XX%，我区被市政府评为年度安全生产

工作先进单位。在肯定成绩的同时，也要应清醒认识当前我区

安全生产面临的形势依然严竣，还存在很多不容忽视的问题。

一是安全生产责任落实仍不到位。主要就是监管责任和主体责

任落的不实。安全生产“上热下冷”、的问题仍然存在，相当

一部分部门对安全极端重要性认识依然不足，监管责任不落实、

履职不到位，多数都是口头强调，深入基层、深入一线检查指

导安全工作不足，甚至走马观花，没能将安全生产作为常态化

工作去抓。企业重效益、轻安全，在安全生产上投入不足，欠

账较多，隐患整改不到位，职工安全培训、演练应付走过场的

多，存在麻痹、侥幸心理。二是安全生产基层基础仍然薄弱。

“网格化”管理基本建立，但按照“五级五覆盖”、“五落实

五到位”的要求还有很大差距。监管工作集中在非煤矿山、危

险化学品、烟花爆竹、消防等高危行业和人员密集场所，对小

作坊、小旅馆、小仓库等行业和领域的安全监管还很薄弱。基

层安全监管队伍力量薄弱，人员不专业、不稳定，安全监管业

务不熟、抓不住关键和重点。部分人员对安全监管工作有厌倦

情绪，工作不主动，甚至产生了畏惧和应付心理，缺乏责任心，

导致事故隐患在一些地方和企业还大量存在，排查不到位，隐

患整治不及时，甚至还存在只排查不整改的问题。三是安全监

管难度较大。我区安全监管对象较多，高危行业企业多，仅非

煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工、涉氨

涉氯等生产经营企业就XX 多家，全区安全监管点多、面广、

量大，监管难度大，尤其一些行业和领域的安全状况比较严峻，

如道路交通和火灾等事故尽管有了一定幅度的下降，但多发状

况尚未根本改观。面对这些问题，各乡（镇）街、各部门、各

企业一定要居安思危、警钟长鸣，充分认识安全生产工作的长

期性、艰巨性、复杂性，牢固树立安全生产红线意识和底线思

维，自觉克服麻痹侥幸心理和松劲厌战情绪，进一步增强紧迫

感和责任感，采取更加有力的措施，坚决遏制重特大事故发生，

有效防止较大事故，努力减少一般事故，巩固全区安全生产持

续向好形势。

二、扎实抓好 2016 年安全生产工作

（一）切实抓好安全生产责任落实。“落实不下去，严格

不起来”是安全生产的主要问题，也是事故频发的主要原因。

落实责任是抓好安全生产工作的核心。在监管责任方面，就是

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摘要：

在2016年安委会全体会议上的讲话同志们：刚才，××副区长传达了习近平总书记、李克强总理关于加强安全生产工作的重要指示批示精神，安委办简要通报了2015年全区安全生产情况，部署了2016年安全生产工作，××副区长宣读了2015年安全生产表彰决定。总体看，成绩值得肯定，问题依然存在，安全生产压力仍然较大。借这次会议，我再强调三个方面意见。一、正确认识当前全区安全生产形势“十二五”期间，尤其是2013年以来，全区上下认真落实党中央、国务院、省、市关于安全生产的一系列决策部署，始终把人民群众生命安全放在第一位，狠抓安全生产责任落实，不断完善安全生产责任体系，深入开展安全生产“打非治违”专项行动，常态...

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