县长在县委经济工作会议上的讲话

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同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、省委经济工作会议，全国全省金融工作会议、省委农

村工作会议、市委经济金融工作会议精神，安排部署我县今年的经济工作。根据县委常委会研究意

见，我先讲几点，随后王书记还要作讲话，大家要认真领会，全面抓好贯彻落实。

一、肯定成绩，认清形势，切实增强做好经济工作的信心和决心

一年来，我们主要抓了以下七个方面工作：

（一）主要指标达到预期，综合实力明显提升

全县地区生产总值完成 X亿元，同比增长 X%；第三产业增加值完成 X亿元，同比增长 X%；固

定资产投资完成 X亿元，同比增长 X%；一般公共预算收入完成 X亿元，同比增长 X%；规模以上工

业增加值完成 X亿元，同比增长 X%；社会消费品零售总额完成 X亿元，同比增长 X%；城镇居民人

均可支配收入达到 X元，同比增长 X%；农村居民人均可支配收入达到 X元，同比增长 X%。

（二）招商引资成效明显，项目建设势头强劲

坚持把扩大投资作为经济提速的重要抓手，围绕绿色农业、特色工业、现代服务业，加大招商

引资力度，到位资金大幅提升，签约项目明显增加，招商引资工作取得重大突破。全县招商引资完

成X亿元，签约项目 X个，签约金额 X亿元，累计完成投资 X亿元，完成进出口 X亿元。紧盯重点项

目建设，投资保持高位增长。确定总投资 X亿元的 X个重点项目，完成年度投资 X亿元，占目标任

务的 X%。信念集团叶氏生态猪养殖、金海生物科技示范园等重点项目有序推进；光伏实现 X个省定

村全覆盖，其中一期 X个已经并网发电、二期 X个春节后并网发电。

（三）产业结构持续优化，发展质量不断提升

一是绿色农业不断壮大。大力发展“果、牧、菌、烟、药、菜”等特色优势产业，打造四大产

业片区，实施“四个一百”工程，实现农户核桃、连翘等长效产业增收项目全覆盖。林果，新发展

核桃 X万亩，新建基地X个，全县核桃总面积超过 X万亩；新发展猕猴桃、大樱桃等特色水果X万

亩，新建基地X个；建成无刺花椒基地X个，面积突破 X亩。林果业产值 X亿元。畜牧，先后引进

科尔沁集团、三阳畜牧等养殖企业X家，建成基地X个，发展特色养殖合作社 X个，畜禽总存栏量

达到 X万头（只），同比增长 X%，总产值 X亿元，同比增长 X%，带动 X户，户均增收 X余元。食用

菌，建设食用菌产业园 X个，生产基地X个，发展食用菌X亿袋，实现产值 X亿元。烟叶，种植 X万

亩，收购X万担,税收X万元。中药材，完成连翘人工种植 X万亩，建成范里镇柏坡村等连翘万亩示

范基地X个，横涧乡青山村等千亩示范基地X个，人工种植总面积达X万亩。蔬菜，建成沙河乡果

角等高山有机蔬菜基地X个，大棚X个，户均增收 X万余元。全县农业龙头企业达到 X家，合作社

达到 X家，家庭农场X家。新认证绿色产品 X个，累计完成“三品一标”认证X个；新注册商标 X

件，新培育省著名商标 X件,累计完成商标注册 X件。

二是特色工业提质增效。强化运行协调，扩增量，夯基础，工业发展后劲进一步增强，经济支

撑更趋有力。企业“两化”实现突破,改造提升传统优势产业，中原矿业井下采矿系统实现全程全方

位视音互通；北方矿业实现采、运全过程信息化，节省人力 X%，提高工效 X%，企业效益进一步提

高。产业集聚区建设稳步推进,水、电、路等基础设施进一步完善，X公里熊耳路和南岸给排水管网

联通工程已完成，建成区面积达X平方公里，累计入驻项目 X个，规上企业X个，完成固定资产投

资X亿元，实现营业收入 X亿元，税收X亿元，就业X人。

三是现代服务业快速发展。全力抓好以生态旅游、电子商务为重点的现代服务业，培育经济增

长点，拓展经济转型空间。全域旅游突飞猛进,围绕“全域旅游示范县”创建目标，全力推进龙头景

区和精品路线建设。豫西大峡谷优化提升工程全面完成，双龙湾景区进入省级旅游度假区创建序

列，豫西百草园成功创建XA 景区，大鲵湾、冠云山等X个在建景区和县城--大鲵湾、县城--卢栾交

界处等X条精品线路扎实推进。建成城乡公厕X个、文明驿站 X个、农村公路旅游服务站X个，服

务水平进一步提升。成功举办第三届“全国百佳深呼吸小城”旅游文化节、第十一届双胞胎漂流大

赛等一系列节庆赛事活动，旅游影响力显著提升，荣获“最具绿色宜居投资潜力城市”“华旅奖·全

国最佳乡村旅游示范县”“X中国候鸟旅居小城”等国家级荣誉。全县接待游客 X万人次，同比增

长X%，旅游业总收入 X亿元，同比增长 X%。电子商务增势强劲,“电子商务进农村综合示范县”建设

顺利通过国家商务部考核，先后与阿里巴巴、京东等国内知名电商合作，建立农村淘宝服务站X

个，河洛、丝瓜甸等一批电商企业入驻电商产业园。完成“原本 X”公共品牌设计及商标注册，X香

菇作为全省唯一产品走进中央财经频道“中国电商行动”直播间，擦亮了X产品对外名片。

（四）城镇建设提速提质，城乡面貌焕然一新

一是百城提质工程加快实施。《X县城乡总体规划X-X》顺利通过评审，正在报批；统筹推进西

城区、老城区、洛河南岸三个片区开发改造，强力推进重点项目和市政基础设施建设，县城建成区

面积突破 X平方公里，城镇化率X%。确定的 X个新型城镇化项目累计完成投资 X亿元，其中……等

X条城区道路、东大街特色商业街改造、棚户区改造加快推进。X国际酒店装修完毕试营业，城区燃

气、集中供热一期工程顺利完成，火车站站前广场建设方案正在规划，城市综合服务功能进一步提

升。坚持建管并举，深入推进“两违”及小产权房治理，城管数字化初见成效，城市管理水平明显

提高。

二是美丽乡村扎实推进。“三线一廊”美丽乡村示范带建设成效明显，市定 X个精品村和 X个

示范村顺利通过验收，农村面貌明显改善。累计建成国家级美丽乡村X个，省级X个，市级X个。

三是“三城联创”成效卓著。抓管理提效能，抓整治促提升，城市环境更加整洁、市容秩序更

加规范、道路交通更加通畅、人文环境更加优良，群众满意度和获得感大幅提升；“全国休闲农业

和乡村旅游示范县”成功创建，省级文明县城提名城市顺利通过考核、省级卫生县城成功通过复

验，城市品位明显提升。

（五）基础设施加快建设，保障能力不断增强

一是交通建设提速发展。建成县乡公路X公里、通村公路X公里、通组道路 X公里、桥梁 X延

米。蒙华铁路顺利推进，卢栾高速开工建设，卢洛高速启动前期；X通用机场建设项目成功签约。

积极推进干线公路提升，……线等路段改建有序推进；……公路正在施工，黄村桥至鱼塘沟、杜关

马院至县城战备公路已完成路基铺设。完成 X个行政村通班车任务，……两条景区专线开始运营，

城市公交X号线顺利开通。

二是水利设施持续改善。全面建立县、乡、村三级“河长制”体系，构架“水利卫士”河道监

控平台，实现洛河、老鹳河等重点河段在线监控。“百日清河行动”成效显著，整治河流 X条X公

里；投资 X万元，建设饮水工程X处，解决X个乡镇X个村 X人安全饮水问题，群众生产生活条件进

一步改善。重大水利工程扎实推进，……综合治理有序推进。

三是电力通讯不断完善。投资 X亿元完成 X个行政村X个自然村电网升级改造。重点建设 X千

伏等输变电工程，其中 X千伏输变电工程即将投入运行；X个易地搬迁安置点电网配套工程已完成 X

个。投资 X亿元新建手机基站 X个，全县通讯基站总数达X个，新增宽带端口X万个，X个行政村宽

带及手机信号全覆盖。

（六）环境保护不断加强，生态环境持续优化

一是蓝天工程大力开展。顺利完成全县 X户“双替代”改造工作，取缔全县 X家“小散乱污”

企业。扎实开展扬尘管控、散煤管控和黄标车淘汰、秸秆禁烧、重污染天气应急管控等工作，大气

污染防治重点任务全面落实，空气质量持续优良。全年空气质量优良天数 X天，达标率X

%。PMX、PMX 浓度均值分别低于目标值 X微克/立方米、X微克/立方米。

二是碧水工程深入实施。加强饮用水水源地综合整治，完成畜禽禁养区养殖场拆迁，顺利推进

加油站双层罐改造、黑臭水体整治等工作；加强出境断面水质管控，洛河控制断面水质达到国家三

类水质标准，淇河、老灌河达到国家二类水质标准。

三是乡村清洁持续加强。按照“三无一规范一眼净”工作标准和“六清三化四规范”工作要

求，融资 X亿元，对X个省定村实施整村推进，完善基础设施，改善人居环境。建垃圾池 X个，购

置垃圾清运车 X辆、垃圾箱 X个，圆满完成市下达农村环境 X个村综合整治任务，村容村貌显著提

升；全面启动土壤污染防治工作。

四是生态工程扎实推进。全年完成林业生态建设 X万亩，超任务 X个百分点；强力实施郑卢高

速和县城南山绿化提升工程，建设……等X个造林精品工程，总投资 X亿元的国家储备林项目成功

申报。生态创建有序推进，新创沙河乡沙河村等 X个省级生态示范村、狮子坪乡花园寺村等 X个市

级生态示范村，累计创建国家级生态乡镇X个，省级生态乡镇X个，省级生态村 X个，市级生态村 X

个。

（七）民生保障持续改善，社会事业全面进步

一是教育资源更加优化。高招本科上线率、中小学教学质量继续保持全市领先；义务教育均衡

创建工作顺利推进，投资 X亿元改善办学条件，新建改造的 X所学校，X所在暑期开学时已经投用，

其余大部分寒假开学可投用，教育条件大幅改善；社会力量办学取得突破，清华园学校已于X月开

学招生。

二是文化服务逐渐加强。大力实施“春风化雨·文化惠民”行动，送戏下乡X场，放映公益电影

X场；全县“两馆一站”作用有效发挥，五里川镇文化站荣获全省先进综合文化站称号；省级文化

先进县创建扎实推进；建成村级综合文化中心 X个，累计 X个村达标；城隍庙维修开始施工，中央

广播电视无线数字化覆盖项目建成投用。

三是健康强力推进。省市异地就医即时结算范围逐步扩大，人口“先诊疗、后结算”和“一站

式”服务全面实施。县医院成功创建二甲综合医院；投资 X亿元的县中医院异地新建项目主体即将

封顶；完成 X个乡镇卫生院建设项目，建成标准化村卫生室X所，X个省定村卫生室全覆盖。

四是科技工作不断进步。开展科普教育活动，建成 X市首家农村中学科技馆；实施科普惠农兴

村计划，引进推广农业新品种、新技术；实施省科协“千百万科普工程”计划，打造专业化科技人

才队伍。

五是就业和社会保障稳步提升。城镇新增就业X人，失业人员再就业X人；农村劳动力转移就

业X万人次，其中家庭劳动力X万人次；发放创业担保贷款 X万元，扶持X人创业，带动 X人就业；

城镇登记失业率X%。落实城乡最低生活保障、特困供养、医疗救助、残疾人补贴等社会救助政策，

全年发放各类资金共计 X万元，惠及X万人次；完成 X所敬老院升级改造，顺利争取荣军光荣院项

目资金 X万元；持续深化双拥优抚工作，顺利实现省级双拥模范县创建“六连冠”。深入开展全民

参保登记工作，全县困难群众基本医疗保险参保率达到 X%。建立了基本医疗保险、大病保险、重特

大疾病保险、困难群众补充医疗保险、医疗救助五重医疗保障体系。社会保险待遇稳步提高，城镇

企业职工养老金人均每月增加 X元达到 X元，失业保险金人均每月增加 X元达到 X元。

二、抓住关键，突出重点，全力推进经济高质量快速发展

今年经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长 X%，第三产业增加值增长 X%，全社会固

定资产投资增长 X%，一般公共预算收入增长 X%，规模以上工业增加值增长 X%，年度新增工业企业

增加值 X亿元，社会消费品零售总额增长 X%，城镇居民人均可支配收入增长 X%，农村居民人均可

支配收入增长 X%。围绕上述目标，重点抓好以下七个方面工作：

（一）着力供给侧结构性改革，全力增强经济实力。围绕扩规模、强管理、提质量、育龙头、

树品牌、增效益，加快产业结构调整，实现三产协调发展。

一要做强第一产业。树立绿色、可持续发展理念，转变农业发展方式，提高农产品质量效益，

打造绿色产品基地。建成 X个培训就业基地，X个产业就业基地，X个产业增收大棚，产业项目全面

建成见效，实现所有人口产业扶持政策全覆盖。林果，完成 X万亩核桃产业发展任务，打造精品园

X个、示范园 X个、标准园X个；抓好石龙头核桃生态主题公园和文峪南寺万亩核桃农游一体采摘园

建设。畜牧，以创建“现代生态畜牧业示范县”为目标，不断扩大科尔沁肉牛、三阳畜牧小尾寒

羊、信念生态猪等养殖规模，建设 X个以上标准化生态养殖基地，建成昊豫X鸡种鸡场、科尔沁肉

牛和雏鹰农牧屠宰场。食用菌，建成 X个标准化生产基地，发展食用菌X亿袋以上，积极推进羊肚

菌等新品种产业化发展。烟叶，稳定种植面积X万亩，打造杜荆百里生态长廊。中药材，扩大高效

连翘等种植规模，提升 X个万亩和X个千亩基地建设标准，重点打造一批规模大、亮点突出的“连

翘沟”“连翘带”和“连翘长廊”，建成精品园 X个、示范园 X个、标准园X个；建成其它中药材

百亩以上示范基地X个。蔬菜，实施“菜篮子”工程，建设大棚X个，建成标准化生产基地X个，

形成稳定的产销流通体系。加强农产品注册商标保护和地理标志产品申报，全年争取完成“三品一

标”认证X个以上。稳步推进农产品质量安全信用体系建设，切实保障广大人民群众的身体健康和

消费安全。

二要做优第二产业。按照“提值扩链、创新融合、集群突破、特色发展、优质服务”总要求，

以产业集聚区为载体，以项目建设为重点，以运行监测为抓手，努力实现结构优化、质量提升，推

动工业经济持续发展。推进产业集聚区建设聚合力,全面完成区内道路、供排水、供气等基础设施建

设。力争全年新入驻亿元以上企业X家，培育壮大省内同行业龙头企业X家，从业人员达X人以

上。突出项目建设扩增量,对确定总投资 X亿元的 X个工业项目，逐级落实责任，强力有效推进，严

卡时间节点。加快中金集团 X万吨钼选厂改扩建、乐氏同仁X制药有限公司中药物流园等 X个续建

项目的建设；推进钙产品循环经济产业园、化工灰岩资源开发利用等X个新建项目的实施，力促企

业转型升级，扩大经济总量；抓好以岭药业、春风药业等前期项目的跟踪签约，力争尽快落地。抓

好经济运行强保障,做好重点行业和重点企业的经济运行分析，加大对重点企业的扶持力度，强化要

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同志们：这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、省委经济工作会议，全国全省金融工作会议、省委农村工作会议、市委经济金融工作会议精神，安排部署我县今年的经济工作。根据县委常委会研究意见，我先讲几点，随后王书记还要作讲话，大家要认真领会，全面抓好贯彻落实。一、肯定成绩，认清形势，切实增强做好经济工作的信心和决心一年来，我们主要抓了以下七个方面工作：（一）主要指标达到预期，综合实力明显提升全县地区生产总值完成X亿元，同比增长X%；第三产业增加值完成X亿元，同比增长X%；固定资产投资完成X亿元，同比增长X%；一般公共预算收入完成X亿元，同比增长X%；规模以上工业增加值完成X亿元，同比增长X%；社会消费品零...

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