用好五种学习思维 构建申论作答思路
用好五种学习思维 构建申论作答思路
科学的思维方式是申论笔试取得成功的关键。不同于传
统的写作考试，申论具有工作研究和信息处理的特征，是对
各类思维的综合运用。可以说，申论作答是应试者思维的产
物。
具备申论思维，能够全面把握给定资料的内容，准确提
炼事实所包含的观点和本质问题。通过解读大纲要求、考试
模拟反馈和研究阅读方法，笔者总结提出问题思维、分类思
维、辩证思维、逻辑思维、要素思维等五种学习思维，帮助
考生构建起一种申论思维观，以加深对科目的整体认知，提
高阅读作答准确率。
一、问题思维是探究申论的起步方向
马克思说：“问题就是时代的声音。”申论背景资料具
有较强社会性，本身就在向考生传递着这种声音。问题是研
究制定政策的起点，这就要求考生站在公职立场，对社会热
点、民生痛点、治理难点等有所关注。矛盾无处不在，矛盾
无时不有。如果考生不能准确揭示案例事实所反映的核心问
题，就难以给出行之有效的措施办法来为公众提供优质、高
效、便捷的服务。总之，申论是对某一社会问题或热点现象
进行分析论述，目的是使行政决策更加科学化。
从狭义上看，问题是矛盾冲突，呈现问题性的负面表述，
如农村空心化、法律意识淡薄、发展观念落后等；从广义上
看，问题也可以是任何研究对象，如生活工作中的一个观点、
一种做法、一套模式等。教育心理学将“概括”作为思维活
动的基础，当问题概括清楚了，才有后续探讨的必要；研究
对象若没有找准，反映到卷面作答，就存在跑偏题的可能。
例如：
2022 年国考地市级申论第二题：请根据给定资料 2中调
研组的调查走访情况，梳理出北溪县在农村公路养护管理工
作中存在的主要问题，并提出解决问题的建议。
给定资料（节选）：(1)调研组在山南乡走访时发现，修
筑于山坡峡谷之间的村道山高坡陡，临水临崖路段防护栏老
化，弯道处标识牌模糊不清，塌方路段也无警戒线以及其他
保护措施等。“(2)村级公路养护监督检查确有诸多漏洞。
(3)一些山坡峡谷路段，车流量小，如果没有群众反映，我们
很难发现道路养护上出现的问题。(4)目前，我们正在研究加
强监督检查的措施。”山南乡党委洪书记解释道。
作答解说：选段资料有多处问题性表达，容易让考生误
以为处处皆问题，如防护栏老化、标识牌模糊，甚者认为存
在不作为情况。之所以问题界定不准，原因就在于阅读中扣
题不紧、段落逻辑不清晰，导致主次问题不分。实则，由(1)
引出洪书记解释的话，(1)(3)是对(2)的陈述说明，(1)(2)(3)是
分总分的逻辑关系，所以第(2)句“监督检查有漏洞”是本段
主要问题。(4)虽为措施表述，但“加强监督检查”正好匹配
“漏洞”一词，也对应说明了(2)才是本段核心要点。
综上，具备问题思维，有助于培养考生的问题意识，锻
炼“慧眼”，精准“把脉”，从而增强透过现象看本质的工
作能力。
二、分类思维是对问题思维的全面认识
看待问题，不仅要准确，还要全面。“全面”不仅是申
论作答的共性要求，还体现了办公室文字工作者的归纳功底。
“全面”一词侧重指全部的方面，这就要求考生对概括后的
摘要：
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用好五种学习思维构建申论作答思路科学的思维方式是申论笔试取得成功的关键。不同于传统的写作考试，申论具有工作研究和信息处理的特征，是对各类思维的综合运用。可以说，申论作答是应试者思维的产物。具备申论思维，能够全面把握给定资料的内容，准确提炼事实所包含的观点和本质问题。通过解读大纲要求、考试模拟反馈和研究阅读方法，笔者总结提出问题思维、分类思维、辩证思维、逻辑思维、要素思维等五种学习思维，帮助考生构建起一种申论思维观，以加深对科目的整体认知，提高阅读作答准确率。一、问题思维是探究申论的起步方向马克思说：“问题就是时代的声音。”申论背景资料具有较强社会性，本身就在向考生传递着这种声音。问题是研究制定...
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作者：辣笔小生
分类：总结计划
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