全县深化改革工作推进情况的督查通报_转换

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全县深化改革工作推进情况的督查通报

6月12 日，县委全面深化改革委员会办公室、县委督

查室对望远镇、卫健局、综合执法局、自然资源局、农业

农村局五个重点单位 2019 年全面深化改革工作推进情况进

行了督查。现将督查情况通报如下：

一、工作进展情况、存在的问题及整改要求

2019 年全县深化改革工作共计 59 项，其中：承担区、

市的改革试点任务 3项，自主完成的改革任务 56 项。从督

查的五个单位来看，各单位都能按照永宁县委全面深化改

革委员会第一次会议的部署和要求，认真制定《2019 年改

革任务分工方案》或专项改革实施方案，及时启动，有序

推进，但也存在部门沟通不畅，进度缓慢等问题。

（一）望远镇经济发达镇行政管理体制改革试点工作

（区、市改革试点任务）

牵头单位：编办、望远镇；配合单位：发改局、民政

局、公安局、司法局等相关部门。

1.工作进展情况：目前《改革试点方案》《方案分工》

已印发，乡镇内设机构、人员、编制及岗位方案已批复，

56 项权力全面下放到镇，部门下放的 11 名事业人员已全部

到岗，投入工作，竞聘方案、岗位申报和资格审查全面完

成，公开竞聘工作正在积极筹备中。

2.存在的问题：一是综合执法局下放人员的管理经费和

下发设备未落实到位；二是水务局下放 2名工作人员长期病

假未到岗；三是推进望远镇财政体制改革，设立财政所试

点工作尚未开展；四是改革推进缓慢，目前已处于全区五

个试点县之后。

3.整改要求：一是由人社局、财政局、综合执法局负责，

共同协商提出具体解决方案，尽快将 13 名下放事业人员的

管理经费和相应设施拨付、下放到望远镇；二是由县委组

织部、纪委监委、人社局负责，尽快与相关人员谈话，按

照国家有关政策和本人意愿，符合条件的办理提前内退，

不符合条件的要求其即刻到望远镇工作；三是由财政局负

责，结合财税体制改革，尽快建立望远镇财政所，完善与

望远镇相关的财政管理办法；四是要建立倒逼工作机制，

加强部门协调监督，保障改革进度和质量，力求出亮点、

出经验。

（二）深化县域公立医院综合改革（区、市改革试点

任务）

牵头单位：卫健局；配合单位：财政局、人社局、医

保局等相关部门。

1.工作进展情况：一是制定印发了《永宁县开展县域公

立医院综合改革试点实施方案》；二是召开了县域公立医

院综合改革试点启动大会；三是成立了永宁县卫生健康集

团；四是初步完成卫生健康领域的 9个配套改革方案的制定

工作。

2.存在的问题：一是各部门职责任务不清，改革动力不

足，改革推进缓慢。二是卫健部门的专项资金不能按时拨

付到位，影响工作的整体推进。

3.整改要求：一是卫健局牵头要尽快组织召开试点工作

领导小组会议，进行再学习、再部署、再动员，强化部门

担当，明确部门职责分工和时间节点，逐级压实责任，凝

聚强大改革合力；二是要按照改革时间表、路线图，稳妥

有序推进改革，狠抓改革关键措施落实落地和机制创新，

确保改革出成果、出经验。

（三）深化农村生活垃圾分类和资源化利用，形成生

活垃圾分类和资源化利用长效工作机制（银川市试点）

牵头单位：综合执法局；配合单位：财政局、自然资

源局、市生态环境局永宁分局、住建局、农业农村局等相

关部门。

1.工作进展情况：一是积极推进城市综合行政执法改革。

根据《银川市综合行政执法改革方案》要求，结合党和国

家机构改革，成立了永宁县综合执法局，调整和完善了部

门“三定方案”、权力和责任清单，并将原永宁县城乡管

理综合执法局更名为永宁县综合执法大队，隶属综合执法

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摘要：

全县深化改革工作推进情况的督查通报6月12日，县委全面深化改革委员会办公室、县委督查室对望远镇、卫健局、综合执法局、自然资源局、农业农村局五个重点单位2019年全面深化改革工作推进情况进行了督查。现将督查情况通报如下：一、工作进展情况、存在的问题及整改要求2019年全县深化改革工作共计59项，其中：承担区、市的改革试点任务3项，自主完成的改革任务56项。从督查的五个单位来看，各单位都能按照永宁县委全面深化改革委员会第一次会议的部署和要求，认真制定《2019年改革任务分工方案》或专项改革实施方案，及时启动，有序推进，但也存在部门沟通不畅，进度缓慢等问题。（一）望远镇经济发达镇行政管理体制改革试点...

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