普洱市政府工作报告

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政府工作报告

——2019 年2月22 日在普洱市第四届人民代表大会第三

次会议上

市长刘勇

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各

位政协委员和列席人员提出意见。

一、2018 年工作回顾

过去的一年，在党中央国务院、省委省政府和市委的坚强领导

下，在市人大、市政协的监督支持下，市人民政府团结和依靠全市

各族人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯

彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书

记对云南发展的重要指示，大力弘扬“包容开放、团结拼搏”的普

洱精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量

发展要求，扎实抓好供给侧结构性改革，聚焦“三大攻坚战”，重

点打造世界一流“三张牌”，全力推进国家绿色经济试验示范区建

设，实现经济社会平稳健康发展。

(一)突出质量效益，综合实力稳步增强。一年来，面对外部环

境复杂多变、经济持续下行、脱贫任务艰巨、自然灾害频发等诸多

困难和挑战，我们牢牢把握发展第一要务，把坚持和加强党的全面

领导贯穿到政府工作的各领域各方面，不折不扣落实稳增长、调结

构、防风险、促改革、惠民生、保稳定各项工作，扎实推进“六个

普洱”建设，经济运行保持在合理区间，发展的质量和效益稳步提

升。全市实现生产总值 662.5 亿元，增长 8.5%;固定资产投资增长

18.5%，居全省第四位;一般公共预算收入 54.3亿元，增长 2.1%，

非税收入比重从 43.7%下降到31.8%;一般公共预算支出 293.3亿

元，增长 7.9%;社会消费品零售总额199.5 亿元，增长 11%;外贸进

出口总额11.3亿美元，下降 9%;城镇和农村常住居民人均可支配收

入达29088 元和 10386 元，分别增长 8.3%和 9.5%，增幅均居全

省第四位。

(二)聚力精准扶贫，脱贫攻坚首战告捷。一年来，我们以脱贫

攻坚统揽经济社会发展全局，围绕“两不愁三保障”目标，按照

“六个精准”要求和“五个一批”脱贫路径，完善“三位一体”大

扶贫工作格局，汇集社会各方力量，着力实施精准扶贫、精准脱

贫，脱贫攻坚取得阶段性成果。整合投入各类资金54.5 亿元，聚焦

基础设施、住房保障、环境提升等关键领域，全力推进产业扶贫、

生态扶贫、健康扶贫、教育扶贫、就业扶贫等脱贫攻坚行动。实施

易地扶贫搬迁 23478 人，改造“4 类重点对象”农危房 39826 户。

推广“ 新型经营主体 + 贫困户 + 党支部 + 科技 ” 产业扶贫新模

式，2358 个新型经营主体与农户建立利益联结机制。宁洱县成为全

省首批脱贫摘帽县，镇沅县完成第三方评估检查，景谷、孟连、西

盟 3 县正接受第三方评估检查，171 个贫困村出列，减少贫困人口

10.73 万人，贫困发生率从 14.1%下降到 8.1%。西盟县脱贫工作委

员会、镇沅县深度贫困人口培训班、孟连县“宾弄赛嗨”等成功做

法和经验，有效激发了贫困群众的内生动力，得到了国务院扶贫办

和省领导的充分肯定，青春志智双扶“火塘夜校”经验在全国交流

推广。

(三)狠抓项目建设，发展后劲日益增强。一年来，我们坚持项

目带动、投资拉动，强化征地拆迁、土地林地供应、资金筹措等要

素保障，加大项目建设推进力度，基础设施建设齐头并进。景东—

文东高速公路建成通车，墨江—临沧、思茅—澜沧、南涧—景东、

景谷—宁洱高速公路加快推进，瑞丽—孟连、勐醒—江城—绿春高

速公路进场便道打通，启动振太—景谷、思茅—江城(整董)等 4 条

高速公路前期工作。改建农村公路2888 公里。玉磨铁路建设提

速，站房扩容和站前广场规划设计有序推进，完成宁洱经景谷至临

沧铁路可研，启动思茅经江城至蒙自、宁洱经镇沅景东至楚雄铁路

前期工作。思茅机场迁建前期和改扩建列入国家民用运输机场建设

“十三五”规划中期调整方案，启动景东支线机场选址工作。大中

河水库引水工程竣工验收，墨江中叶、景东青龙等 8 座中型水库和

江城抱木冲、思茅攀枝花塘等 15 座小(一)型水库加快建设，黄草坝

大型水库等一批水利项目前期工作有序推进。建成高标准农田地

11.8 万亩，新增高效节水灌溉面积5.7 万亩，巩固提升 76万农村人

口饮水安全，治理水土流失面积 419平方公里。搭建工业互联网平

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政府工作报告——2019年2月22日在普洱市第四届人民代表大会第三次会议上市长刘勇各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。一、2018年工作回顾过去的一年，在党中央国务院、省委省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市人民政府团结和依靠全市各族人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记对云南发展的重要指示，大力弘扬“包容开放、团结拼搏”的普洱精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展要求，扎实抓好供给侧结构性改革，聚焦“三大攻坚...

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