在2025年区委常委会“十五五”规划编制工作推进会上的讲话

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同志们：

今天我们召开第四次“十五五”规划编制工作推进会，主要

任务是深入贯彻落实中央和省市关于规划编制工作的系列决策部

署，总结前期工作进展，分析当前形势任务，安排部署下阶段重

点工作。刚才，规划编制单位汇报了基本思路，各部门作了很好

的发言，提出了有价值的意见建议。下面，我讲三点意见。

一、充分肯定前期工作成效，切实增强规划编制的责任感和

使命感

“十五五”规划编制工作启动以来，各镇街、各部门高度重

视，精心组织，扎实推进，取得了阶段性成效。一是组织保障有

力。成立了由区委、区政府主要领导担任组长的规划编制工作领

导小组，组建工作专班，制定实施方案，明确责任分工，形成了

齐抓共管的工作格局。二是调查研究深入。围绕经济社会发展重

点领域，组织开展系列专题调研，形成了20余份专项研究报告，

为规划编制奠定了坚实基础。三是思路框架清晰。初步提出了

“十五五”五时期发展的指导思想、基本原则和主要目标，明确

了“六大战略重点”和“九大工程任务”，规划体系基本成型。

四是协同推进有序。建立部门联动机制，召开3次专题协调会，

解决了规划衔接、数据共享等10余个具体问题。但同时也要清醒

认识到，规划编制工作还存在一些不足：一是部分单位重视程度

不够，工作推进不平衡；二是战略研究深度有待加强，对一些重

大问题的把握还不够精准；三是项目谋划质量需要提升，缺乏具

有引领性、支撑性的重大项目；四是规划衔接不够紧密，专项规

划与总体规划之间存在脱节现象。当前，我区正处于转型升级的

关键时期。“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家

的重要阶段，也是我区实现高质量发展的重要窗口期。编制好

“十五五”规划，事关全区发展大局，事关人民群众福祉。各镇

街、各部门要切实提高政治站位，深刻认识规划编制的重大意义

以对历史负责、对人民负责的态度，全力以赴做好规划编制各项

工作。

二、准确把握形势要求，科学谋划"十五五"发展蓝图

做好“十五五”规划编制，首先要准确把握新发展阶段的新

特征新要求。从国际看，世界百年未有之大变局加速演进，新一

轮科技革命和产业变革深入发展，全球经济格局深刻调整。从国

内看，我国经济长期向好的基本面没有改变，但发展不平衡不充

分问题仍然突出，经济下行压力持续加大。从我区看，经过多年

发展，积累了坚实的物质基础，形成了独特的比较优势，但同时

也面临着产业结构不优、创新能力不强、民生短板较多等挑战。

基于以上分析，“十五五”时期我区发展的总体思路是：坚持以

习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的

二十大和二十届三中、四中全会精神，立足新发展阶段，完整、

准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以推动高

质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新

为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，

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同志们：今天我们召开第四次“十五五”规划编制工作推进会，主要任务是深入贯彻落实中央和省市关于规划编制工作的系列决策部署，总结前期工作进展，分析当前形势任务，安排部署下阶段重点工作。刚才，规划编制单位汇报了基本思路，各部门作了很好的发言，提出了有价值的意见建议。下面，我讲三点意见。一、充分肯定前期工作成效，切实增强规划编制的责任感和使命感“十五五”规划编制工作启动以来，各镇街、各部门高度重视，精心组织，扎实推进，取得了阶段性成效。一是组织保障有力。成立了由区委、区政府主要领导担任组长的规划编制工作领导小组，组建工作专班，制定实施方案，明确责任分工，形成了齐抓共管的工作格局。二是调查研究深入。围绕...

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