在全镇平安建设暨信访稳定工作推进会上的讲话

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同志们：

今天，我们召开全镇平安建设暨信访稳定工作推进会，主

要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设和基层

治理的重要论述，全面落实省、市、县相关会议精神，聚焦当

前我镇平安建设中的短板弱项，分析信访稳定面临的复杂形势，

动员全镇上下以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到

位”的执行力，守牢安全底线、夯实稳定根基，为推进乡村全

面振兴、建设“和谐*”“幸福*”提供坚强保障。刚才，*同志

通报了上半年全镇平安建设考核情况和信访案件办理进度，*村、

*社区、派出所分别作了交流发言，讲得都很实在，问题找得准、

措施提得实，值得各村（社区）、各单位学习借鉴。下面，我

结合近期调研和思考，讲四个方面的意见。

一、提高政治站位，以“清醒认知”锚定平安稳定“主方

向”，深刻把握“为何抓”的极端重要性

习近平总书记强调：“平安是老百姓解决温饱后的第一需

求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境。”对我们乡镇

来说，平安稳定不仅是发展前提，更是民生底线、政治责任。

从上级要求看，今年是实现“十四五”规划目标任务的关

键一年，也是省委确定的“基层治理效能提升年”。近期，中

央政法委印发《关于深化平安中国建设的意见》，明确要求

“把矛盾风险化解在基层、消除在萌芽”；县委常委会专题研

究平安建设时指出，“乡镇是平安建设的‘最后一公里’，必

须守土负责、守土尽责”。这些要求，既是“任务书”，更是

“责任状”，容不得半点马虎。

从现实挑战看，当前我镇平安稳定形势总体平稳，但“稳

中有忧、稳中有险”的态势没有根本改变。一方面，矛盾纠纷

呈现“多元化”趋势：今年 1—7 月，全镇共受理各类矛盾纠纷

127 件，其中邻里纠纷占 32%、土地权属占 21%、家庭婚恋占

18%、涉农利益（如征地补偿、产业分红）占15%，还有4%是历

史遗留问题“反弹”。特别是一些矛盾涉及多个部门、跨越多

年时间，“剪不断、理还乱”。另一方面，重点领域存在“风

险点”：比如，*村因高标准农田建设项目施工，部分群众对临

时用地补偿标准有争议；*社区老旧小区改造中，居民对停车位

规划、管线铺设意见不一；还有个别企业因经营困难，拖欠农

民工工资隐患尚未完全化解。这些问题如果处理不及时，就可

能从小矛盾演变成大事件。

从群众期盼看，我们常说“金杯银杯不如老百姓的口碑”，

群众评价干部，最直接的就是看“身边安不安、心里稳不稳”。

前几天，我在*村走访时，一位老大娘拉着我的手说：“书记，

现在日子好了，就盼着别闹矛盾、别出乱子。”朴素的话语道

出了群众最真实的期待——他们需要的不是“口号式”的平安

承诺，而是“看得见”的安全感、“摸得着”的稳定感。

同志们，平安稳定不是“软指标”，而是“硬任务”；不

是“额外负担”，而是“必尽之责”。全镇上下必须把思想和

行动统一到中央和省市县的部署要求上来，把平安稳定作为

“国之大者”来抓，作为“民生工程”来建，作为“底线工

作”来守。

二、聚焦关键环节，以“精准施策”打好风险化解“主动

仗”，深刻把握“怎么防”的实践路径

平安建设是一项系统工程，信访稳定是其中的核心战场。

我们要坚持“预防为主、源头治理、综合施策”，重点抓好

“五个强化”。

（一）强化“排查在前”，让风险隐患“早发现”。矛盾

纠纷就像“小火苗”，发现得早、扑灭得快，就不会酿成“大

火灾”。要坚持“横向到边、纵向到底”的排查机制：一方面，

网格化排查“无死角”。全镇划分了*个基础网格、*个微网格，

这是我们的“前哨站”。各网格长（员）要每天下沉到村组、

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摘要：

同志们：今天，我们召开全镇平安建设暨信访稳定工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设和基层治理的重要论述，全面落实省、市、县相关会议精神，聚焦当前我镇平安建设中的短板弱项，分析信访稳定面临的复杂形势，动员全镇上下以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，守牢安全底线、夯实稳定根基，为推进乡村全面振兴、建设“和谐*”“幸福*”提供坚强保障。刚才，*同志通报了上半年全镇平安建设考核情况和信访案件办理进度，*村、*社区、派出所分别作了交流发言，讲得都很实在，问题找得准、措施提得实，值得各村（社区）、各单位学习借鉴。下面，我结合近期调研和思考，讲四个方面的意见。一、提...

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