在2025年上半年度经济形势分析会上的讲话

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同志们：

今天，我们齐聚一堂召开 2025 年上半年度经济形势分析

会，这是一次承前启后、至关重要的会议。我们要深入贯彻党

的二十大和中央经济工作会议精神，全面梳理上半年经济运行

情况，精准分析当前面临的形势与挑战，精心部署下半年重点

任务。刚才，各相关部门作了详尽汇报，大家结合自身工作领

域提出了富有针对性的建议，展现出了高度的责任感和务实的

工作作风。下面，我从四个方面谈几点意见。

一、总结成绩、洞察短板，科学研判上半年经济态势

上半年，全县上下以“起步就冲刺”的昂扬斗志，全力推

动经济发展，经济运行呈现出稳中有进、质效提升的良好态势。

从关键指标来看，地区生产总值同比增长*%，规模以上工业增

加值增长*%，固定资产投资增长*%，一般公共预算收入增长*

%，多项指标在全市名列前茅。这些成绩的取得，是全县干部

群众齐心协力、奋勇拼搏的结果，凝聚着大家的心血和汗水。

然而，我们也要清醒地认识到，当前经济发展仍存在一些

不容忽视的问题，突出表现为“三缺”：

（一）产业升级缺动力

传统产业在我县经济结构中占比依然较高，达到了*%。虽

然新兴产业呈现出一定的增长态势，同比增长*%，但尚未形成

强大的产业集群效应。数字经济核心产业增加值仅占 GDP 的*

%，与先进地区相比差距较大。产业升级面临着技术创新不足、

人才短缺等诸多难题，动力明显不足。

（二）项目带动缺后劲

上半年新开工亿元以上项目*个，但单个项目平均投资仅为

*亿元，较去年同期下降了*%。特别是缺乏具有引领性、带动

性的重大“链主型”项目，产业生态的培育还需要付出更多的

努力。项目储备不足，后续发展动力受限。

（三）要素保障缺效率

土地资源紧张，用地指标缺口达到了*亩，严重制约了一些

项目的落地和推进。能耗空间有限，仅剩*万吨标煤，难以满足

产业发展的需求。同时，部分企业反映融资渠道狭窄、融资成

本较高，行政审批流程繁琐，营商环境仍需进一步优化。

此外，国际形势复杂多变，全球经济增长乏力，贸易保护

主义抬头，对我县的出口造成了一定的冲击，出口增速波动较

大。国内市场消费需求尚未完全恢复，消费信心有待进一步提

振。我们必须增强忧患意识，树立“不进则退、慢进亦退”的

紧迫感，将问题转化为发展的机遇，在挑战中寻求突破。

二、聚焦关键、靶向发力，坚决打好下半年经济攻坚战

下半年是完成全年经济目标的关键时期，是项目建设的

“黄金期”、结构调整的“加速期”和动能转换的“攻坚期”。

全县上下要紧紧围绕“稳增长、促转型、优环境”的主线，实

施“四大攻坚行动”，确保经济持续健康发展。

（一）产业升级攻坚：聚焦“高端化、智能化”

以“产业升级行动计划”为引领，集中资源打造高端装备

制造、新材料两大百亿级产业集群。重点推进*、*等*个战略性

项目，成立专门的项目推进小组，明确责任分工，制定详细的

时间表和路线图，确保项目按时序进度推进，力争下半年投产

率达到*%以上。

同时，加快传统产业的智能化改造，实施“传统产业智能

化升级三年规划”。对*家规上企业进行智能化诊断，培育*家

市级以上智能工厂，推动传统产业向高端化、智能化迈进。通

过智能化升级，降低企业生产成本，提高生产效率，增强产业

竞争力。

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同志们：今天，我们齐聚一堂召开2025年上半年度经济形势分析会，这是一次承前启后、至关重要的会议。我们要深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，全面梳理上半年经济运行情况，精准分析当前面临的形势与挑战，精心部署下半年重点任务。刚才，各相关部门作了详尽汇报，大家结合自身工作领域提出了富有针对性的建议，展现出了高度的责任感和务实的工作作风。下面，我从四个方面谈几点意见。一、总结成绩、洞察短板，科学研判上半年经济态势上半年，全县上下以“起步就冲刺”的昂扬斗志，全力推动经济发展，经济运行呈现出稳中有进、质效提升的良好态势。从关键指标来看，地区生产总值同比增长*%，规模以上工业增加值增长*%，固定资产...

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