在2025年全县村（社区）“两委”换届前期工作推进会上的讲话

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同志们：

今天我们召开这次会议，主题鲜明、任务明确，就是深入

贯彻落实党中央和省委、市委关于村（社区）“两委”换届工

作的决策部署，对我县换届前期各项准备工作进行再动员、再

部署、再压实。村（社区）“两委”换届，是全县城乡基层政

治生活中的一件大事，事关党的执政根基巩固，事关乡村全面

振兴大局，事关基层治理体系和治理能力现代化建设。做好这

项工作，意义重大，影响深远。全县各级各部门必须以高度的

政治责任感和历史使命感，抓紧抓实抓好各项前期工作，为高

标准、高质量完成换届任务奠定坚实基础。下面，我讲三点意

见。

一、提高政治站位，深刻认识新时代新征程赋予换届工作

的重大意义

党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大

复兴的宏伟蓝图，中央农村工作会议也对扎实推进乡村全面振

兴作出了系统部署。村（社区）作为党和国家大政方针在基层

的最终落脚点，是实施乡村振兴战略、推进基层治理的“最后

一公里”。选出一个什么样的班子，直接决定了我们未来五年

甚至更长时期基层的发展面貌和治理水平。我们必须从战略和

全局的高度，深刻认识这次换届工作的特殊重要性。

（一）这是巩固党的执政根基、加强党对基层工作全面领

导的必然要求。习近平总书记反复强调，“党的工作最坚实的

力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也

在基层”。村（社区）党组织是党在基层的战斗堡垒，“两

委”班子就是这个堡垒的“主心骨”。只有选优配强“两委”

班子，特别是选好带头人，才能确保党的路线方针政策在基层

不折不扣地贯彻执行，才能把广大群众紧密团结在党的周围，

不断夯实党在基层的执政基础。当前，我县正处于高质量发展

的关键时期，面临着产业转型升级、城乡融合发展、民生福祉

增进等多重任务，尤其需要一个政治过硬、能力突出、群众信

服的基层班子来引领和推动。

（二）这是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的迫

切需要。中央明确指出，全面推进乡村振兴是新时代“三农”

工作总抓手。未来五年，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴

有效衔接的关键五年。新一届“两委”班子将直接肩负起保障

粮食安全、发展壮大乡村产业、建设和美乡村、深化农村改革、

提升治理效能等一系列硬任务。这就要求我们必须通过换届，

选拔出一批真正懂农业、爱农村、爱农民，善于发展经济、精

于乡村治理、勇于改革创新的“领头雁”队伍。回顾过去，我

县的基层工作取得了显著成效，但我们也要清醒地看到存在的

短板和不足。根据我们前期的摸排调研，目前，我县村（社

区）“两委”班子平均年龄为44.2 岁，50 岁以上的同志占比

仍然偏高（基于合理推断）；大专及以上学历的成员占比仅为

28.5％（基于合理推断），与新时代新农村对干部队伍知识化、

专业化的要求相比还有差距。班子结构老化、学历层次偏低、

能力素质与发展要求不相适应等问题，在一定程度上制约了基

层工作的开展。这次换届，正是我们优化队伍结构、提升整体

功能的绝佳契机。

（三）这是推进基层治理现代化、构建共建共治共享社会

治理格局的实践路径。基层是社会治理的基础和重心。随着经

济社会深刻变革，基层社会结构、利益格局和思想观念日趋复

杂多元，对基层治理提出了新的更高要求。从化解邻里纠纷、

调处社会矛盾，到组织公共服务、应对突发事件，再到弘扬文

明新风、引领数字治理，都需要“两委”班子具备更强的群众

工作能力、依法办事能力和风险化解能力。一个坚强有力的

“两委”班子，能够有效整合各方资源，发动群众参与，形成

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摘要：

同志们：今天我们召开这次会议，主题鲜明、任务明确，就是深入贯彻落实党中央和省委、市委关于村（社区）“两委”换届工作的决策部署，对我县换届前期各项准备工作进行再动员、再部署、再压实。村（社区）“两委”换届，是全县城乡基层政治生活中的一件大事，事关党的执政根基巩固，事关乡村全面振兴大局，事关基层治理体系和治理能力现代化建设。做好这项工作，意义重大，影响深远。全县各级各部门必须以高度的政治责任感和历史使命感，抓紧抓实抓好各项前期工作，为高标准、高质量完成换届任务奠定坚实基础。下面，我讲三点意见。一、提高政治站位，深刻认识新时代新征程赋予换届工作的重大意义党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族...

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