县委书记在汛期防灾减灾救灾工作部署会上的讲话

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同志们:

汛期已至，暴雨、洪涝、地质灾害等风险隐患陡然加剧，

防灾减灾救灾工作进入最紧要、最吃劲的关头。今天我们召集

应急管理局全体班子成员、中层骨干以及各乡镇（街道）书记，

就是要以“时时放心不下”的责任感，对全县防汛工作进行再

动员、再部署、再压实。这既是一次统一思想、凝聚共识的战

前动员，更是一次明确任务、狠抓落实的行动指南。我们必须

清醒认识到，防汛工作事关人民群众生命财产安全，事关经济

社会发展稳定大局，容不得丝毫麻痹、半点懈怠。每一场灾害

都是对应急能力的残酷检验，每一次疏忽都可能带来无法挽回

的损失。我们必须以万全准备应对万一可能，坚决打赢今年汛

期安全保卫战。下面，我讲六个方面的意见:

一、深化认识，凝聚共识，以最高站位筑牢思想堤坝

做好防汛工作，首先要解决“怎么看”的问题，必须从战

略和全局的高度，深刻认识其极端重要性和现实紧迫性。

（一）认清严峻形势，增强忧患意识

天象异常风险叠加,综合气象、水文部门研判，今年汛期我

县降雨总量较常年偏多 2-3 成，极端强降水事件概率显著增加，

“龙舟水”集中期可能延长，台风影响路径存在较大不确定性，

旱涝急转风险突出。历史教训警钟长鸣,深刻汲取近年来我县及

周边地区因强降雨引发的山洪、内涝、滑坡等灾害教训，特别

是去年我市“7·26”局部特大暴雨导致部分乡镇严重受灾的惨

痛经历，必须引以为戒，举一反三。基础薄弱短板犹存,部分中

小河流防洪标准偏低，病险水库塘坝除险加固尚未彻底完成，

城市排水管网老化、能力不足问题在极端降雨下易暴露，部分

山洪地质灾害隐患点监测预警和工程治理仍需加强。社会承灾

能力挑战,部分群众防灾避险意识不强，自救互救能力有待提升；

部分区域应急避难场所建设和管理仍需完善；基层应急力量的

专业化水平和快速响应能力面临考验。

（二）提高政治站位，强化责任担当

践行“人民至上、生命至上”,必须始终把保障人民群众生

命财产安全放在首位，将防汛救灾作为当前压倒一切的政治任

务，作为检验各级干部初心使命的试金石。服务发展大局的必

然要求,安全是发展的前提。有效防范化解重大洪涝灾害风险，

是保障全县经济社会平稳健康运行、巩固脱贫攻坚成果、全面

推进乡村振兴的底线要求。检验治理能力的重要标尺,防汛救灾

是对我们应急管理体系、组织动员能力、资源整合效率、科技

支撑水平的一次全面实战检验，是提升县域治理现代化水平的

必答题。落实上级部署的坚决行动,要不折不扣贯彻落实党中央、

国务院和省、市党委政府关于防汛救灾工作的系列决策部署和

重要指示精神，确保政令畅通、令行禁止。

（三）克服麻痹思想，杜绝侥幸心理

警惕“经验主义”陷阱,坚决摒弃“年年防汛不见大灾”的

盲目乐观心态和“按老经验办事”的惰性思维。气候变化背景

下，历史经验可能失效，必须坚持底线思维、极限思维。破除

“与我无关”误区,防汛责任重于泰山，没有局外人。各乡镇

（街道）、各部门必须摒弃“事不关己”或“职责仅限于局

部”的错误认识，牢固树立全县“一盘棋”思想。杜绝“被动

应付”倾向,坚决反对“等靠要”思想和“水来土掩”的被动应

付方式，必须主动出击、关口前移，把工作做在灾害来临之前。

严查“形式主义”作风,对预案挂在墙上、演练流于形式、排查

走过场、物资“纸面充足”等形式主义问题“零容忍”，确保

各项工作真正落地见效。

（四）强化宣传教育，营造浓厚氛围

预警信息精准覆盖,充分利用广播、电视、短信、微信、大

喇叭、电子显示屏等多种渠道，确保气象预警、风险提示、避

险指令第一时间传递到村、到户、到人，不留死角盲区。避险

知识入脑入心,深入开展防汛减灾救灾知识“进企业、进农村、

进社区、进学校、进家庭”活动，重点普及山洪、泥石流、城

市内涝的识别、预警信号含义、应急避险路线和自救互救技能。

典型宣传示范引领,大力宣传防汛救灾中的先进人物和感人事迹，

讲好防灾避险的成功案例，营造“防汛减灾、人人有责、人人

参与”的良好社会氛围。舆情引导及时主动,密切关注汛期网络

舆情，及时发布权威信息，回应社会关切，澄清不实传言，防

止谣言引发恐慌，维护社会稳定。

二、聚焦源头，查险除患，以最实举措夯实防御根基

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摘要：

同志们:汛期已至，暴雨、洪涝、地质灾害等风险隐患陡然加剧，防灾减灾救灾工作进入最紧要、最吃劲的关头。今天我们召集应急管理局全体班子成员、中层骨干以及各乡镇（街道）书记，就是要以“时时放心不下”的责任感，对全县防汛工作进行再动员、再部署、再压实。这既是一次统一思想、凝聚共识的战前动员，更是一次明确任务、狠抓落实的行动指南。我们必须清醒认识到，防汛工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展稳定大局，容不得丝毫麻痹、半点懈怠。每一场灾害都是对应急能力的残酷检验，每一次疏忽都可能带来无法挽回的损失。我们必须以万全准备应对万一可能，坚决打赢今年汛期安全保卫战。下面，我讲六个方面的意见:一、深化认识，...

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