在全市深化医改和健康扶贫工作推进会议上的讲话

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同志们：

根据会议安排，我就全市深化医改和健康扶贫工作情况及

下一步安排作通报。一会儿，XXX 市长将作重要讲话，希望大

家深入学习领会，认真抓好贯彻落实。

一、XXXX 年以来全市深化医改和健康扶贫工作进展情况

去年以来，市委、市政府高度重视深化医改和健康扶贫工

作，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，

紧紧围绕让人民群众“看得上病、看得起病、看得好病、少生

病”的目标，着力深化医药卫生体制改革，不断改善卫生健康

服务条件，持续推动健康 XX 建设，全市深化医改和健康扶贫

工作取得了明显成效。

(一)公立医院全面取消药品加成。印发了《XX 市推进城市

公立医院综合改革实施方案》，全市所有公立医院全部取消药

品加成。改革后，公立医院收入结构明显优化，药品收入占比、

耗材收入占比明显下降，医疗服务收入占比明显提升。截至

XXXX 年底，全市各级城市公立医院共取消药品加成(中药饮片

除外)XXXX.XX 万元，及时增加调整诊查费、护理费、治疗费

等体现医务人员技术劳务价值的医疗服务收入，医疗服务价格

调整补偿率 XX.XX%。

(二)分级诊疗工作全面覆盖。印发了《XX 市推进分级诊疗

制度建设实施方案》《XX 市推进医疗联合体建设和发展实施方

案》，加快构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联

动”的分级诊疗模式，实现了分级诊疗工作全覆盖、三级医院

参与医联体建设全覆盖、县级医院与上级医院开展远程会诊全

覆盖。全市共组建多种形式的医联体 XX 个，其中医共体 XX 个、

专科联盟 X个。按照“家庭签约、分类管理、团队服务”模式，

全面开展家庭医生签约服务，全市常住居民签约人数 XXX.XX

万人，签约率 XX.XX%。贫困人口签约人数 XX.XX 万人，签

约率 XXX%。继续加快推进县域综合医改，全面提升县域医疗

卫生服务能力和管理水平。统筹推进对口支援和县级骨干医师

培养，持续开展基层卫生“XXX 人才工程”。XXXX～XXXX

年共特招医学院校毕业生XXXX 人、特岗全科医生 XX 人、农

村订单定向医学生 XXX 人，实现了报名人数、录取人数连续两

年全省第一，每年完成任务数均占全省五分之一以上，受到了

省卫计委通报表扬。

(三)药品供应保障体系基本建立。全市坚持药品、疫苗和

高值医用耗材网上采购。对妇儿专科药品、急(抢)救药品、基

础输液、临床用量小的药品和常用低价药品实行挂网采购，完

善短缺药品监测预警和清单管理制度，满足临床用药需求。允

许基层增加配备使用高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍

等X种疾病XXX 种药品，促进了基层医疗卫生机构与二级以上

医院的用药衔接。持续强化抗菌药物和辅助性、营养性药物监

控管理，进一步规范用药行为。

(四)综合监管政策日趋完善。建立全市统一的改革考核评

价机制，组织开展了 XXXX 年度医改重点任务考核评价工作，

考核结果与公立医院综合改革补助资金挂钩。建立控制公立医

院医疗费用不合理增长机制，继续实行控费目标管理，对控费

工作不力的县(区)和医疗机构，及时进行了通报约谈。加大综

合监督执法力度，深入推进“双随机一公开”检查，持续开展

“亮剑行动”，监督覆盖率达到 XX.XX%。

(五)医保支付方式改革有效推进。顺利完成城乡居民基本

医保制度整合，统一实施了城乡居民基本医疗保险制度，开展

了城乡居民医保门诊统筹，扩大了医保报销范围。截至 XXXX

年底，全市基本医保参保人数 XXX 万人，参保率稳定在 XX

%，城乡居民基本医保政策范围内住院费用报销比例稳定在 XX

%左右。大力推进异地就医直接结算，全市定点医疗机构全部

实现了城乡居民基本医保、大病保险、困难群众大病补充医疗

保险“一站式”结算。加大支付方式改革力度，全面推行以按

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摘要：

在全市深化医改和健康扶贫工作推进会议上的讲话同志们：根据会议安排，我就全市深化医改和健康扶贫工作情况及下一步安排作通报。一会儿，XXX市长将作重要讲话，希望大家深入学习领会，认真抓好贯彻落实。一、XXXX年以来全市深化医改和健康扶贫工作进展情况去年以来，市委、市政府高度重视深化医改和健康扶贫工作，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，紧紧围绕让人民群众“看得上病、看得起病、看得好病、少生病”的目标，着力深化医药卫生体制改革，不断改善卫生健康服务条件，持续推动健康XX建设，全市深化医改和健康扶贫工作取得了明显成效。(一)公立医院全面取消药品加成。印发了《XX市推进城市公立医院综合改...

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