副市长XXX在全市医改工作会上的讲话

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副市长 XXX 在全市医改工作会上的讲话

同志们：

国家、省相继在今年 X月底和 X月上旬召开了全国、全省

医改工作电视电话会议，X月XX 日至 XX 日，我们又接受了国

务院基层医改督查组的实地督查。今天，市政府召开 XXXX 年

全市医改工作会议，主要任务就是贯彻国家、省医改工作电视

电话会议精神，落实国家督查组的整改要求，总结交流经验，

安排部署 XXXX 年医改重点工作。刚才，XX 县就医改全面工

作、XX 区就推进乡村一体化管理工作做了很好的交流发言，大

家要认真学习借鉴。下面，我先讲三点意见。

一、把握医改总体态势，进一步增强推进医改的责任感

自XXXX 年新一轮医改启动以来，面对宏观经济形势严峻

和老工业城市转型升级发展的双重考验，全市上下认真贯彻执

行中央、省的决策部署，把深化医改与"幸福自贡"建设有机结

合起来，以"保基本、强基层、建机制"为主线，创新举措，攻

坚克难，圆满完成了医改的阶段性目标任务，人民群众享受到

了更多的实惠。

（一）建立多层次的医疗保障体系。四年的医改，形成了

以职工医保、居民医保和新农合为主，医疗救助和补充医疗保

险为辅的多层次医疗保障体系。截至 XXXX 年X月底，三项医

保参保（参合）率均达 XX%以上，城镇居民和新农合参保的财

政补助标准由 XXXX 年的 XX 元提高到今年的 XXX 元。城镇职

工、城镇居民、新农合报销封顶线分别提高到 XX 万元、XX 万

元、XX 万元，政策范围内住院报销比例分别达 XX.X%、XX.X

%、XX.X%，比改革前分别提高 XX、XX、XX 个百分点。

（二）基层综合医改取得实效。从 XXXX 年X月起，我市

在乡镇卫生院、社区卫生服务中心等政府办基层医疗机构推行

了以实施基本药物制度为突破口的基层医疗机构综合改革，紧

紧抓住管理、人事、分配、补偿、药品流通等关键环节，初步

建立了公益性的管理体制、竞争性的用人机制、激励性的分配

机制、规范性的药品采购机制和长效性的补偿机制，基层医疗

机构门诊、住院次均费用分别下降XX%和XX%，门急诊人次、

住院人次分别比改革前增长X%和XX%，基层综合医改惠及了

广大的城乡群众。

（三）公共卫生服务均等化水平显著提升。公共卫生经费

财政补助标准由 XXXX 年的 XX 元/人·年提高到今年的 XX 元/

人·年，免费实施了免疫规划、建立居民健康档案等XX 类基本

公共卫生服务项目和农村妇女补服叶酸等X类重大公共卫生项

目，累计有XXXX 万人次居民从中受益。深入开展家庭医生和

农民健康管理团队签约服务工作，覆盖面进一步扩大，社区家

庭医生累计签约近 X.X 万余户，乡村医生签约服务达 X.X 万余

户，覆盖全市 XX%的行政村。四年来，共争取中央、省资金

XXXX 万元，用于精神病防治、农村急救、农村卫生执法、农

村疾控等重大疾病防治体系建设，全市人均预期寿命达XX.XX

岁，位居全省第三、川南第一，传染病报告发病率连续 X年低

于全国、全省平均水平，全市人民健康素质得到明显提升。

（四）公立医院改革试点有序推进。XX 县人民医院被省上

确定为取消以药补医试点县级医院以后，积极做好了基础摸底、

方案制订、补偿渠道调整等工作，于XXXX 年年底取消了基本

药物药品加成，并同步推进了人事、分配、药品采购等体制机

制改革。城市公立医院改革普遍开展了预约诊疗、双休日门诊

和节假日门诊服务，实行错峰、分时段诊疗，全面推广叫号服

务，缩短群众等候时间，广泛了开展优质护理服务，广大群众

的就医感受明显改善。

（五）医疗服务能力明显增强。四年来，争取中央、省投

入X.X 亿元，加上我市自主投资和地方配套，实施了市一医院

住院及医技楼、市三医院住院楼、荣县人民医院迁建等一大批

市级医院项目、社区卫生服务中心项目和农村卫生三级服务网

络建设项目，新增床位 XXXX 张，每千人拥有床位数 X.XX 张，

比XXXX 年增加X.XX 张。卫生人才补充力度加大，XXXX 至

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摘要：

副市长XXX在全市医改工作会上的讲话同志们：国家、省相继在今年X月底和X月上旬召开了全国、全省医改工作电视电话会议，X月XX日至XX日，我们又接受了国务院基层医改督查组的实地督查。今天，市政府召开XXXX年全市医改工作会议，主要任务就是贯彻国家、省医改工作电视电话会议精神，落实国家督查组的整改要求，总结交流经验，安排部署XXXX年医改重点工作。刚才，XX县就医改全面工作、XX区就推进乡村一体化管理工作做了很好的交流发言，大家要认真学习借鉴。下面，我先讲三点意见。一、把握医改总体态势，进一步增强推进医改的责任感自XXXX年新一轮医改启动以来，面对宏观经济形势严峻和老工业城市转型升级发展的双重考验...

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