XXX同志在全市深化医药卫生体制改革工作会议上的讲话

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XXX 同志在全市深化医药卫生体制改革工作会议上的讲话

今天这次会议，是经市委、市政府研究确定召开的一次重

要会议，主要任务是，学习贯彻全省医改工作会议精神，全面

总结三年来全市医改工作取得的进展和成效，研究部署我市医

改“十二五”规划和今年医改重点工作。刚才，XX、XX 和XX

县分别介绍了本县区在推进医改工作中的经验做法；市发改委、

卫生局和财政局的负责同志就本系统贯彻落实全省会议精神，

推进下一步医改工作作了发言；秀玲副市长代表市政府与各县

区政府签订了今年医改工作责任书。深化医改是一项重大的民

生工程，市委、市政府高度重视，赵润田书记、孙爱军市长多

次听取专题汇报，并做出重要指示。下面，我讲四点意见。

　　一、真抓实干，近期三年医改工作成效显著

　　自 XXXX 年实施医改以来，全市各级各有关部门按照“保

基本、强基层、建机制”的工作要求，切实加强组织领导，完

善政策措施，强化督导考核，狠抓工作落实，取得了显著成效，

近期三年五项重点改革任务全面完成。

　　（一）全民医保制度加快推进。全市城镇基本医保和新农

合参保率分别达到 XX%和XX.XX%，初步建立起覆盖城乡居

民的基本医疗保障体系。政府对城镇居民医保和新农合人均补

助标准由 XX 元提高到 XXX 元。城镇职工医保、城镇居民医保、

新农合三项制度的政策范围内报销比例比改革前均提高 XX%以

上，群众就医负担明显减轻。城镇基本医保全面开展了异地就

医结算服务，方便了参保人员就医。全市三年累计投入医疗救

助资金 X.XX 亿元，救助城乡患者 X.XX 万人，资助农村五保、

低保参保参合 XX.XX 万人次。

　　（二）国家基本药物制度初步建立。国家基本药物制度从

无到有建立起来，按照省里统一部署，我市在单县先行试点的

基础上，分三批于 XXXX 年X月XX 日前，在全市 XXX 个政府

办基层医疗卫生机构，全部配备和使用基本药物，并实行零差

率销售。在实施过程中，克服了不少困难。如巨野县在实施前

要将XX%已转为民营的基层医疗卫生机构由政府出资全部收回，

增加了实施的难度；成武县也存在此类问题。在 XXXX 年X月

XX 日前完成了基层医疗卫生机构综合改革。在推进这项工作的

过程中，我们克服时间紧、超编严重、分流压力大等困难，采

取系统内统筹调剂、实行三年待聘制、鼓励自谋职业、支持学

习深造、允许提前退休等五种方式对人员进行了妥善安置。基

本药物制度实施后，所有药物按照要求通过省级平台集中采购，

基本药物价格下降明显，平均降幅达XX.XX%，有效减轻了群

众用药负担，促进了基层医疗卫生机构功能合理定位。

　　（三）基层医疗卫生服务体系进一步完善。加强了县级医

院、乡镇卫生院、社区卫生服务机构和村卫生室建设，三年来，

XX 个中央下达的基层医疗卫生机构建设项目全部完工，建成了

符合规定标准的 XXXX 所村卫生室。积极加强对口帮扶和培训

工作，大力实施卫生强基工程，启动了以全科医生为重点的基

层医疗卫生人才队伍建设。覆盖城乡的基层医疗卫生服务网络

基本建成，服务能力得到有效提升。

　　（四）公共卫生服务项目有效落实。基本公共卫生服务经

费标准实现城乡统一，达到人均每年XX 元。XX 类基本公共卫

生和 X项重大公共卫生项目向城乡居民免费提供，全市累计为

XXX 万城乡居民建立了健康档案，建档率达 XX.X％；累计为

XXXX 例贫困白内障患者实施复明手术，为XX 岁以下儿童免

费实施乙肝疫苗补种XXX 万人次，为XX.X 万名农村孕产妇进

行住院分娩补助。圆满完成省下达的各项任务，群众真正得到

实惠。

　　（五）公立医院改革试点逐步深入。在全市二级以上医院

全面推行优质护理服务、临床路径、规范服务等十项惠民便民

措施。单县中心医院深入开展公立医院改革试点工作，通过开

展预约诊疗服务、志愿者服务活动、院务公开和出院病人回访，

不断加强医院管理，创新便民惠民举措，取得明显成效。

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XXX同志在全市深化医药卫生体制改革工作会议上的讲话今天这次会议，是经市委、市政府研究确定召开的一次重要会议，主要任务是，学习贯彻全省医改工作会议精神，全面总结三年来全市医改工作取得的进展和成效，研究部署我市医改“十二五”规划和今年医改重点工作。刚才，XX、XX和XX县分别介绍了本县区在推进医改工作中的经验做法；市发改委、卫生局和财政局的负责同志就本系统贯彻落实全省会议精神，推进下一步医改工作作了发言；秀玲副市长代表市政府与各县区政府签订了今年医改工作责任书。深化医改是一项重大的民生工程，市委、市政府高度重视，赵润田书记、孙爱军市长多次听取专题汇报，并做出重要指示。下面，我讲四点意见。　　一、...

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