关于农村金融改革情况的调研报告

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关于农村金融改革情况的调研报告

根据市人大常委会 20XX 年工作要点和监督工作计划，市

人大常委会组成调研组，在张知通副主任带领下，于 X月X日

至XX 日对我市农村金融改革工作落实情况进行了调研。调研

组先后察看了梅列区、沙县、清流县等地的 XX 个调研点，并

听取了市政府，梅列区、沙县、清流县政府及相关部门工作情

况汇报，深入了解掌握我市农村金融改革工作取得的成效和存

在的问题。现将调研情况报告如下：

一、总体情况

20XX 年沙县被确定为全国农村金融制度改革试点县以来，

我市认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于全面深

化改革工作的战略部署，进一步推进我市农村金融体制机制改

革创新，并取得了明显成效。

（一）农村金融改革组织领导得到加强。一是成立组织机

构。20XX 年，我市成立全面深化改革领导小组，并在改革领

导小组下设农村金融专项工作小组，由相关的市委常委担任组

长，成员为银监、金融办、农业、林业、财政等单位，不断加

强对农村金融改革工作的组织领导。二是出台规划方案。市委、

市政府制定下发《三明市全面深化改革领导小组专项工作小组

重点改革任务实施规划》，并在此基础上制定《三明市农村金

融体制机制改革实施方案》，明确农村金融改革路径、起止年

限和成果出台时间，建立起我市农村金融改革的总台账。三是

保障财政投入。市财政每年预算安排 XXX 万元支持政策性农业

保险，并协助农业部门认真落实好中央、省上扶贫小额贷款贴

息和农户生产性贷款担保机构风险补偿等惠农政策。

（二）农村金融改革各项工作扎实推进。一是普惠金融改

革成功经验得到推广。我市积极推广村级融资担保基金、农村

住房财产权和农村承包土地经营权抵押贷款等改革经验。目前

全市已设立各类村级融资担保基金 XXXX 家，担保金额 XX.X

亿元。沙县、永安等地率先推进农村两权抵押贷款，全市共发

放农村住房财产权抵押贷款 X.XX 亿元，农村承包土地经营权

抵押贷款 X.XX 亿元。二是农村金融机构改革逐步开展。银监

局等部门逐步开展农商行、农村信用社机构改革，目前已组建

区域审计中心，加快审计中心的制度、流程建设，切实提升审

计独立性、规范性和有效性。永安农村信用社改制农商行正有

序推进。三是普惠金融产品不断创新。我市立足林业资源优势，

创新“福林贷”金融产品并在全省范围内进行推广；成立政府

主导的混合所有制(中闽)林权收储有限公司，对具有一定经营

规模的林业合作组织或林业专业大户，提供林权抵押担保和收

储；在全国率先开展“一县一快农贷、一特色产业一快农贷”

试点工作，目前已实现 XX 个特色产业上线应用。“农村集体

开发贷”“普惠金融卡”、“光伏扶贫贷”“福田贷”等一批

农村金融信贷产品不断推出。

（三）农村金融服务环境持续改善。一是金融机构支持农

村发展的力度得到加强。我市积极推动金融机构探索开展绿色

金融业务，强化对金融机构服务乡村振兴的正向激励，截至

20XX 年X月末，全市涉农贷款由 20XX 年末的XXX.XX 亿元

上升至XXX.XX 亿元，增加了 XX.XX 亿元。二是农村普惠金融

服务网络体系不断完善。通过“银商合作”、“银村共建”、

创新“三农”金融服务工作室、发展电子银行业务等方式，实

现基础金融服务“村村通”，方便农民存取款和各类结算业务。

目前全市县域小额便民点总数已达XXXX 个，手机银行客户数

比年初增长XX.XX%。三是金融秩序更加稳定。我市重点机构

风险处置取得初步成效，截止去年XX 月末共处置不良贷款

XX.X 亿元。公安等部门近年来将打击违法违规金融活动作为维

护农村金融秩序的重要抓手，20XX 年来全市共破获金融领域

犯罪案件XXX 起，有效的维护了金融运行秩序。

（四）农村金融改革成效不断呈现。各县（市、区）大力

推进农村金融改革创新，促进金融资源向农村倾斜，工作成效

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摘要：

关于农村金融改革情况的调研报告根据市人大常委会20XX年工作要点和监督工作计划，市人大常委会组成调研组，在张知通副主任带领下，于X月X日至XX日对我市农村金融改革工作落实情况进行了调研。调研组先后察看了梅列区、沙县、清流县等地的XX个调研点，并听取了市政府，梅列区、沙县、清流县政府及相关部门工作情况汇报，深入了解掌握我市农村金融改革工作取得的成效和存在的问题。现将调研情况报告如下：一、总体情况20XX年沙县被确定为全国农村金融制度改革试点县以来，我市认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于全面深化改革工作的战略部署，进一步推进我市农村金融体制机制改革创新，并取得了明显成效。（一）农村金融改...

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