创新金融扶贫模式深化脱贫攻坚金融服务——XX金融助推脱贫攻坚的调研报告

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创新金融扶贫模式深化脱贫攻坚金融服务

—XX 金融助推脱贫攻坚的调研报告

当前，XX 已进入脱贫攻坚攻城拔寨的关键时期，金融作为

助力精准扶贫的重要力量，应创新开展“三创新三建强三带

动”的“XXX”金融扶贫模式（即创新产品、模式、业态，建强

平台、产业、机制，带动农村基础设施改善、特色产业发展和

贫困户脱贫），真正构建起银行支持、保险跟进、担保介入、

资本市场参与的金融助推脱贫攻坚服务体系。

一、XX 金融扶贫的主要做法及成效

（一）国家部委支持，政策红利“多”

一是成功争取人民银行总行继续调增扶贫再贷款限额。二

是成功争取国务院批复建设贵安新区绿色金融改革创新试验区，

率先出台加快绿色金融发展意见。三是成功争取中国保监会与

XX 共建全国首个保险助推脱贫攻坚示范区。四是成功争取由

XX 与国开行、农发行共创省级政策性金融扶贫实验示范区。

（二）省级统筹协调，顶层设计“实”

省委、省政府主导统筹协调,制定了《关于坚决打赢扶贫攻

坚战确保同步全面建成小康社会的决定》,并配套出台以《关于

全面做好金融服务推进精准扶贫的实施意见》为代表的 XX 项

扶贫工作政策举措,形成了“X+XX”的政策框架。

（三）扶贫聚焦基层，基础覆盖“全”

一是金融机构全覆盖。XX 银行、贵阳银行、政策性担保机

构县域全覆盖。二是金融服务全覆盖。全省各乡镇已实现金融

服务网点 XXX%全覆盖，行政村已实现便民金融服务点 XXX%

全覆盖，基层老百姓足不出村享受金融服务的愿望已基本满足。

三是结对帮扶全覆盖。国开行选派 XX 名金融扶贫专员赴全省

XX 个贫困县，推进脱贫攻坚工作。

（四）财政金融协同，政策性金融发展“快”

1.政策性担保。全省政策性担保机构共达 XXX 家，实现了

县域全覆盖。截止 20XX 年X月底，全省担保体系在保余额

XXX.XX 亿元，扶持企业户数 XXXXX 户。

2.政策性保险。打造剑河、大方、普定、晴隆等保险精准

扶贫示范县。落实保险产品特惠政策，推动农险“降费提标”，

人身险“降费扩责”。精准对接多元化保险需求。

3.政策性贷款。截至20XX 年末，全省扶贫再贷款限额

XXX.X 亿元，余额 XXX.X 亿元，均位居全国前列。其中XX 个

深度贫困县扶贫再贷款限额达 XX.X 亿元，占全省扶贫再贷款

限额的 XX%。

4.投资基金。设立总规模达 XXXX 亿元的脱贫攻坚基金，

其中财政性出资 XXX 亿元，募集社会资本 XXXX 亿元，投向扶

贫产业的达 XXXX 亿元。

（五）行业多管齐下，金融创新“多”

1.业态创新。一是供应链金融。如华创证券公司组建专业

供应链管理服务机构，累计帮助我省实体企业融资 X.XX 亿元。

建行 XX 省分行共向中小微企业投放供应链金融产品已超过 X

亿元。二是科技金融。贵阳银行充分利用大数据、区块链技术，

开发基于场景的“数谷e贷”系列产品。三是绿色金融。贵安

新区绿色金融改革创新试验区建设稳步推进。截止 20XX 年末，

全省绿色贷款余额占全省金融机构人民币各项贷款余额的 X.X

%。四是互联网金融。实施“互联网+”普惠金融专项行动，推

动在贵阳、贵安新区等地发展互联网金融产业基地。

2.产品服务创新。金融机构创新了 XXX 多个针对“三

农”和贫困地区的信贷产品。如农村信用社的“凤还巢”等返

乡农民工创业贷款产品，累计发放贷款 XXX.XX 亿元，支持

XX.X 万人次农民工返乡创业。

（六）数字技术引领，金融监管“活”

一是依托“XX 信用云”，整合各金融机构数据，建设 XX

金融云一期工程，初步实现地方金融组织前置审批、非法集资

监测预警等功能。二是人民银行贵阳分行运用区块链技术开发

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标签： #调研报告 #脱贫攻坚

摘要：

创新金融扶贫模式深化脱贫攻坚金融服务—XX金融助推脱贫攻坚的调研报告当前，XX已进入脱贫攻坚攻城拔寨的关键时期，金融作为助力精准扶贫的重要力量，应创新开展“三创新三建强三带动”的“XXX”金融扶贫模式（即创新产品、模式、业态，建强平台、产业、机制，带动农村基础设施改善、特色产业发展和贫困户脱贫），真正构建起银行支持、保险跟进、担保介入、资本市场参与的金融助推脱贫攻坚服务体系。一、XX金融扶贫的主要做法及成效（一）国家部委支持，政策红利“多”一是成功争取人民银行总行继续调增扶贫再贷款限额。二是成功争取国务院批复建设贵安新区绿色金融改革创新试验区，率先出台加快绿色金融发展意见。三是成功争取中国保监...

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