在全国防汛抗旱工作会议上的讲话

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认真总结经验不断开拓进取

全面做好“十二五”防汛抗旱工作

同志们：

今天上午，党中央、国务院隆重召开全国防汛抗旱暨舟曲

抢险救灾总结表彰大会，对防汛抗旱抢险救灾先进集体和先进

个人进行了表彰，XXX 副总理在会上作了重要讲话，充分肯定

了近年来特别是今年防汛抗旱工作取得的显著成绩，对进一步

做好防汛抗旱工作提出了明确要求，每一位参加会议的同志都

倍感振奋，深受鼓舞，我们要认真学习，全面贯彻，狠抓落实，

努力开创防汛抗旱工作的新局面。

近年来，我国水旱灾害多发并发重发，面对频繁发生的严

重洪涝灾害、历史罕见的特大干旱和突如其来的特大山洪泥石

流灾害，在党中央、国务院的坚强领导下，我们夺取了防汛抗

旱抢险救灾斗争的历史性胜利，涌现出一大批可歌可泣的英雄

人物、模范集体和先进事迹。他们用智慧和忠诚创造了人间奇

迹，用辛劳和汗水保卫了美好家园，用钢铁意志和血肉之躯捍

卫了群众生命。今天受表彰的 XXX 个先进集体和 XXX 位先进

个人就是他们的杰出代表。在此，我代表国家防总、水利部向

受到表彰的防汛抗旱先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向

他们的无私奉献表示崇高的敬意！同时，向常年奋战在防汛抗

旱一线的同志们表示诚挚的慰问！

刚才，XX 省委副书记 XX 社同志发表了热情洋溢的致辞，

国务院应急办、财政部、中国气象局的有关负责同志讲了很好

的意见。下面，我讲几点意见。

一、20XX 年防汛抗旱取得全面胜利

20XX 年，我国各大江河和太湖、洞庭湖、鄱阳湖等大湖

均发生不同量级的洪水，大量中小河流发生超历史记录的特大

洪水，舟曲等西部地区山洪泥石流滑坡灾害特别严重，沿海地

区遭受强台风袭击，西南等地区发生历史罕见的特大干旱。今

年汛情旱情灾情主要有六个特点：

一是降雨过程多，雨量大。全国先后出现 XX 多次大范围

强降雨过程，一些地区降水较常年偏多X成以上，局部地区偏

多X成～X.X 倍。XX 月上旬，XX 省发生持续降雨过程，全省

累积面雨量达XXX 毫米，最大点雨量琼海市 XXXX 毫米，均为

20XX 年有实测记录以来的最大值。

二是洪水量级大，水位高。全国有 XXX 条河流发生超警洪

水，长江上游渠江、鄱阳湖水系信江和抚河、第二松花江等

XXX 条河流发生了超历史记录的特大洪水。长江上游干流出现

20XX 年以来的最大洪水，三峡水库迎来建库以来最大洪水，

汉江丹江口水库出现建库以来第二大洪水，第二松花江白山水

库以上发生百年一遇的特大洪水。

三是洪灾范围广，损失重。南北方、东西部都发生了严重

洪涝灾害，全国 XX 个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵

团农作物受灾 XXXXX 千公顷，受灾人口X.X 亿，因灾死亡

XXXX 人，失踪 XXXX 人，直接经济损失 XXXX 亿元。洪涝灾

害各项指标均大于20XX 年以来平均值，其中死亡失踪人数超

过20XX 年。

四是山洪灾害多，伤亡大。今年共发生死亡失踪人数超过

XX 人的特别重大山洪灾害 XX 起，死亡失踪人数在XX 人至

XX 人之间的重大山洪灾害 XX 起，山洪灾害发生之多、损失之

重、伤亡之大十分罕见，且主要集中在 XX、四川、陕西、云南、

贵州等西部地区。

五是台风登陆晚，比例高。今年共生成热带气旋XX 个，

有X个在我国登陆，登陆比例之高历史罕见，首次登陆时间较

常年偏晚 XX 天，台风登陆时间非常集中，防御压力很大。

六是干旱持续久，灾害重。今年重旱区域主要集中在西南

和内蒙古中部等地，受旱面积占全国的 X成以上。特别是去冬

今春云南、贵州、广西、四川、重庆等省区市持续受旱时间长

达半年之久，历史罕见，受旱面积一度达到XXXXX 万亩，其

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摘要：

认真总结经验不断开拓进取全面做好“十二五”防汛抗旱工作同志们：今天上午，党中央、国务院隆重召开全国防汛抗旱暨舟曲抢险救灾总结表彰大会，对防汛抗旱抢险救灾先进集体和先进个人进行了表彰，XXX副总理在会上作了重要讲话，充分肯定了近年来特别是今年防汛抗旱工作取得的显著成绩，对进一步做好防汛抗旱工作提出了明确要求，每一位参加会议的同志都倍感振奋，深受鼓舞，我们要认真学习，全面贯彻，狠抓落实，努力开创防汛抗旱工作的新局面。近年来，我国水旱灾害多发并发重发，面对频繁发生的严重洪涝灾害、历史罕见的特大干旱和突如其来的特大山洪泥石流灾害，在党中央、国务院的坚强领导下，我们夺取了防汛抗旱抢险救灾斗争的历史性胜利...

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