在重点行业领域安全生产专项整治工作会上的讲话

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同志们：

今天，我们召开农村“三资”管理规范化建设专题会议，

主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重

要论述，全面落实中央和省、市关于农村集体资金、资产、资

源管理的部署要求，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识，

强基固本、创新机制，着力构建农村集体“三资”管理新格局，

为推动乡村振兴战略实施、促进农村经济社会高质量发展提供

坚实保障。

一、以思想破冰引领行动突围，凝聚“三资”管理共识

思想是行动的先导，认识是实践的动力。农村集体“三

资”管理是农村工作的重要基础，是农民群众关注的热点问题，

更是巩固党在农村执政基础的关键环节。我们必须从政治和全

局的高度，充分认识加强“三资”管理的重要性和紧迫性。

（一）认清“国之大者”，树牢责任意识

农村集体“三资”是广大农民群众长期辛勤劳动积累的宝

贵财富，是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。

加强“三资”管理，是实施乡村振兴战略的重要内容，是推进

农业农村现代化的必然要求。习近平总书记多次强调，要深化

农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。

这为我们做好“三资”管理工作指明了方向。从全国来看，农

村集体“三资”管理水平参差不齐，一些地方存在资产流失、

资源浪费、资金使用不规范等问题，严重影响了农村社会稳定

和集体经济发展。我们要站在讲政治、讲大局的高度，深刻认

识到加强“三资”管理是落实党中央决策部署的具体行动，是

维护农民群众切身利益的重要举措，是促进农村社会和谐稳定

的必然要求，切实增强做好“三资”管理工作的责任感和使命

感。

（二）聚焦“民之关切”，厚植为民情怀

农民群众对“三资”管理有着强烈的期盼和诉求。“三

资”管理是否规范，直接关系到农民群众的切身利益，关系到

农村基层的党风廉政建设。在实际工作中，我们经常听到农民

群众反映集体资产底数不清、资源发包不透明、资金使用不公

开等问题，这些问题如果得不到有效解决，就会损害农民群众

的信任，影响党群干群关系。我们要始终把农民群众的利益放

在首位，带着对农民群众的深厚感情，扎实做好“三资”管理

工作，让农民群众在“三资”管理中感受到公平正义，增强获

得感、幸福感和安全感。要坚持以人民为中心的发展思想，把

农民群众的需求作为工作的出发点和落脚点，用心用情用力解

决好“三资”管理中的突出问题，不断提高“三资”管理的科

学化、规范化水平。

（三）立足“县之实际”，增强忧患意识

近年来，我县在农村“三资”管理方面做了大量工作，取

得了一定成效，但也存在一些不容忽视的问题。从全县专项审

计数据来看，约35%的村（社区）存在集体资产登记台账不完

整现象，部分山林、水域等资源缺乏科学评估，导致开发利用

仅停留在租赁承包的初级阶段，年均资源收益流失超200 万元。

资金管理方面，个别村存在违规挪用集体资金用于非生产性支

出、村级财务公开流于形式等问题，2023 年群众关于财务不透

明的信访举报同比上升15%。更值得警惕的是，个别村干部利

用职务之便，通过虚构项目套取集体资金、低价处置集体资产

等方式侵占集体利益，严重损害群众信任。这些问题如果不及

时解决，不仅会影响农村集体经济的发展壮大，还会制约乡村

振兴战略的实施。我们要立足本县实际，清醒认识到“三资”

管理工作的复杂性和艰巨性，增强忧患意识和危机意识，采取

有效措施，切实加以解决。要坚持问题导向，深入分析“三

资”管理中存在的问题和不足，结合审计反馈、群众诉求和典

型案例，找准症结所在，有的放矢地制定对策措施，不断提升

“三资”管理工作水平。

二、以夯基垒台筑牢发展之基，夯实“三资”管理底盘

基础不牢，地动山摇。加强农村“三资”管理，必须从打

基础、利长远入手，着力构建规范有序的管理体系，为“三

资”管理工作提供坚实支撑。

（一）织密制度“笼子”，让管理有章可循

制度是管根本、管长远的。我们要以制度建设为核心，建

立健全农村“三资”管理的各项规章制度，形成用制度管人、

管事、管钱的良好局面。一是完善管理制度。立足农村集体资

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标签： #安全生产

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同志们：今天，我们召开农村“三资”管理规范化建设专题会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实中央和省、市关于农村集体资金、资产、资源管理的部署要求，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识，强基固本、创新机制，着力构建农村集体“三资”管理新格局，为推动乡村振兴战略实施、促进农村经济社会高质量发展提供坚实保障。一、以思想破冰引领行动突围，凝聚“三资”管理共识思想是行动的先导，认识是实践的动力。农村集体“三资”管理是农村工作的重要基础，是农民群众关注的热点问题，更是巩固党在农村执政基础的关键环节。我们必须从政治和全局的高度，充分认识加强“三资”管理的重要性和紧迫性。...

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