关于开发区改革进展情况的调研报告

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关于开发区改革进展情况的调研报告

开发区主要指由国家或省级政府批复设立的经济功能区，

承担着培育创新生态、推进产业集聚、推动改革开放、促进产

业转移的重要使命。自上个世纪 90 年代以来，我市开发区建设

和发展走过了一段艰辛而辉煌的历程，实现了从小到大、从量

变到质变的跨越，成为全市经济高质量发展的重要载体、招商

引资的主平台、吸纳就业的主渠道和市县经济发展的重要增长

点。但与此同时，面对新形势新要求，与全省其他地市的开发

区一样，我市开发区也存在集聚效应不强、质量效益不优、创

新能力不足、体制机制不活等问题。为破解这些短板与问题，

让开发区焕发新的活力，省委站在构建新发展格局、推动县域

经济高质量发展的高度，以前瞻 30 年的眼光，谋划部署了新一

轮开发区改革，通过“整合、扩区、调规、改制”，重塑开发

区管理体制，让开发区回归经济功能区的本质属性，真正成为

经济建设的主阵地、主战场、主引擎。

一、**市开发区管理体制的创新实践

（一）全面推动开发区整合。改革前，我市共有各级各类

开发区 31 个。其中国家级开发区 6个，分别是**经济技术开发

区、**高新技术产业开发区、中国自由贸易试验区**片区、郑

洛新国家自主创新示范区、中国（**）跨境电子商务综合试验

区、**综合保税区；省级开发区 24 个，包括 18 个省级产业集

聚区、3个省级高新区、2个省级经济技术开发区、1个工业园

区。有些开发区四至范围互相交织，

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标签： #调研报告

摘要：

关于开发区改革进展情况的调研报告开发区主要指由国家或省级政府批复设立的经济功能区，承担着培育创新生态、推进产业集聚、推动改革开放、促进产业转移的重要使命。自上个世纪90年代以来，我市开发区建设和发展走过了一段艰辛而辉煌的历程，实现了从小到大、从量变到质变的跨越，成为全市经济高质量发展的重要载体、招商引资的主平台、吸纳就业的主渠道和市县经济发展的重要增长点。但与此同时，面对新形势新要求，与全省其他地市的开发区一样，我市开发区也存在集聚效应不强、质量效益不优、创新能力不足、体制机制不活等问题。为破解这些短板与问题，让开发区焕发新的活力，省委站在构建新发展格局、推动县域经济高质量发展的高度，以前瞻3...

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