关于全市安全生产工作情况的报告

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XX 市人民政府

关于全市安全生产工作情况的报告

——20XX 年X月XX 日在 XX 市第十八届人大常委会第

二十五次会议上



主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

受市政府委托，我向市人大常委会报告全市安全生产工作

情况，请审议。

一、基本情况

20XX 年以来，全市各级各部门认真学习贯彻习近平总书

记重要讲话精神，扎实开展“安全生产责任落实年”活动，有

力促进了我市安全生产形势持续稳定好转，全年共发生各类生

产安全事故 XX 起，死亡 XX 人，同比分别下降 XX%和X.X

%，发生道路交通较大事故 X起，死亡 X人，没有发生重特大

生产安全事故，安全生产各项指标均在省政府下达的控制指标

内，我市被评为全省“安全生产工作先进市”。

（一）强化组织领导，促进安全生产责任有效落实。市委

市政府高度重视安全生产工作，牢固树立“底线思维”，不断

强化“红线意识”，在安全生产工作上“怎么抓都不过分，谁

管都不越位”已经成为共识。市委书记亲自参加全市安全生产

工作会议，市政府与 XX 个县区、XX 个部门分别签订安全生产

目标责任书和承诺书，市委常委会、市政府常务会议一年 X次

听取安全生产工作汇报，在机构精简、编制压缩的改革之年，

市级安全监管力量先后增加了 XX 个编制、X个科级领导岗位，

充实了 XX 名人员，在市经济开发区和高新区又分别单独设立

了安全生产监督管理局。我市出台的《关于进一步加强安全生

产工作的意见》（菏办发〔XXXX〕XX 号），进一步细化了安

全生产“一票否决”规定，标准更加量化，责任更加明确。

(二)开展“三道防线”建设，促进企业安全生产主体责任

落实。一是建立企业自查自纠第一道防线。将省政府 XXX 号令

明确的“五个责任”（组织机构保障责任、规章制度保障责任、

物资资金保障责任、管理保障责任、事故报告和应急救援责

任），细化为 XX 大项 XXX 小项，制作成表格，逐个企业、逐

项责任认真落实。二是以企业聘请专家为抓手，建立技术保障

第二道防线。督导企业与科研院所、中介服务机构签订安全生

产隐患排查治理服务协议，推动第三方专家团队参与企业安全

生产管理工作。三是以政府请专家审计评估为标尺，通过执法

促整改，建立政府监管第三道防线。采取政府购买服务的形式，

组织专家参与执法检查，对前“两道防线”建立情况进行督导

检查和评估打分，对于不聘请专家进行隐患排查或拒不落实整

改措施的企业，分别采取通报批评、行政处罚、约谈负责人、

纳入黑名单、停产整顿、关停取缔等措施，直至隐患整改到位。

20XX 年，全市危化品生产企业全部开展了自查自纠活动，外

聘专家排查整治各类安全隐患 XXXX 处，政府组织专家评估企

业XXX 家，约谈企业法人代表XX 家，下达停产整顿指令 XX

家，关停取缔不具备安全生产条件的危化品生产企业 XX 家、

经营单位 XX 家。在“三道防线”建设中，我们感到通过执法

检查促进企业抓好安全隐患整治只是外在因素，只有企业负责

人和一线岗位的员工真正掌握岗位安全知识和技能，从企业内

部消除安全隐患才是内因，才能从根本上提升企业的安全生产

管理水平。尤其是一线员工，生产全过程与装置、设备打交道，

第一时间发现和处理问题的就是他们，如果企业一旦发生事故，

受伤害的、伤害最重的都是他们，他们最想也最需要安全，提

高他们第一时间发现和处理问题的能力，就抓住了消除安全隐

患避免事故发生的主要矛盾。为此，去年我们把会议开到企业、

开到员工，层层动员、分类施策，推行岗位应知应会制度，苦

练一线岗位“基本功”，使每名员工明确本岗位的技术要点、

危险因素、防范措施及事故应急措施，做到人人都能“懂安全、

会安全”，能够从气味、声响、温度、压力等异常现象中发现

隐患，及时判断处理，熟练应对各种异常情况，以岗位安全保

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XX市人民政府关于全市安全生产工作情况的报告——20XX年X月XX日在XX市第十八届人大常委会第二十五次会议上主任、各位副主任、秘书长、各位委员：受市政府委托，我向市人大常委会报告全市安全生产工作情况，请审议。一、基本情况20XX年以来，全市各级各部门认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，扎实开展“安全生产责任落实年”活动，有力促进了我市安全生产形势持续稳定好转，全年共发生各类生产安全事故XX起，死亡XX人，同比分别下降XX%和X.X%，发生道路交通较大事故X起，死亡X人，没有发生重特大生产安全事故，安全生产各项指标均在省政府下达的控制指标内，我市被评为全省“安全生产工作先进市”。（一）强化...

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