关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见

3.0 妙笔生花 2025-10-04 483 99+ 22.53KB 11 页 2稿币

侵权投诉

高校和科研院所从事探索性、创造性科学研究活动，具有

知识和人才独特优势，是实施创新驱动发展战略、建设创新型

国家的重要力量。党中央、国务院高度重视高校和科研院所科

研领域简政放权工作，近年来出台了一系列改革举措，取得了

良好效果。但随着科技创新向纵深推进，高校和科研院所科研

相关自主权越来越难以适应实践发展需求。为进一步完善相关

制度体系，推动扩大高校和科研院所科研领域自主权，全面增

强创新活力，提升创新绩效，增加科技成果供给，支撑经济社

会高质量发展，现提出如下意见。

一、总体要求

（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻

党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实党中央、

国务院决策部署，牢固树立新发展理念，遵循科研活动、人才

成长、成果转化规律，深化科技体制改革，转变政府科技管理

职能，抓战略、抓规划、抓政策、抓服务，支持高校和科研院

所依法依规行使科研相关自主权，充分调动单位和人员积极性

创造性，增强创新动力活力和服务经济社会发展能力，为建设

创新型国家和世界科技强国提供有力支撑。

（二）基本原则。

坚持单位发展与国家使命相一致。坚持和加强党对高校和

科研院所的全面领导，牢记国家使命，坚持国家目标导向，充

分利用国家赋予的职责权限组织开展工作，积极承担重大科研

任务，将单位发展融入国家发展大局，在服务国家目标过程中

实现自身可持续发展。

坚持统一要求与分类施策相协调。扩大高校和科研院所科

研相关自主权应符合中央分类推进事业单位改革的总体要求，

尊重科学规律，针对高校和科研院所不同特点精准施策，实行

分类管理，提高政策的针对性和可操作性。

坚持简政放权与加强监管相结合。最大限度减少政府对高

校和科研院所内部事务的微观管理和直接干预，加强对发展方

向的总体把握，实施预算绩效管理，推动内控机制建设，确保

充分放权与有效承接、完善内部治理与加强外部监督、激励担

当作为与严肃问责追责等有机结合、权力与责任相一致。

二、完善机构运行管理机制

（三）完善章程管理。主管部门要按照中央改革精神和政

事分开、管办分离的原则，组织所属高校完善章程，推动科研

院所制定章程，科学确定不同类型单位的职能定位和权利责任

边界。高校和科研院所要按照章程规定的职能和业务范围开展

科研活动，完善内部治理结构，建立高效运行管理机制。主管

部门对章程赋予高校和科研院所管理权限的事务不得干预。

（四）强化绩效管理。高校和科研院所要制定中长期发展

目标和规划，明确绩效目标及指标。主管部门要按照权责利效

相统一和分类评价原则，减少过程管理，突出创新导向、结果

导向和实绩导向，对高校和科研院所实行中长期绩效管理和评

价考核，评价结果以适当方式公开，并作为单位财政拨款、科

技创新基地建设、领导人员考评奖励、绩效工资总量核定等的

重要依据；机构编制部门按照程序办理科研事业单位编制调整

事项时，参考评价结果。

（五）优化机构设置管理。科技部门要按照功能定位清晰

布局合理、精简高效的原则，拟订科研机构改革发展与布局的

规划，推动科技资源优化配置。高校和科研院所在章程规定的

职能范围内，根据国家战略需求、行业发展需要和科技发展趋

势，按照精简、效能的原则，可自主设置、变更和取消单位的

内设机构。

三、优化科研管理机制

（六）简化科研项目管理流程。完善中央财政科技计划重

大项目组织实施机制，围绕国家需求改进项目形成机制，合理

文档加载中……请稍候！
如果长时间未打开，您也可以点击刷新试试。

下载文档到电脑，查找使用更方便

2 稿币 99+人已下载

立即下载

摘要：

关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见高校和科研院所从事探索性、创造性科学研究活动，具有知识和人才独特优势，是实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的重要力量。党中央、国务院高度重视高校和科研院所科研领域简政放权工作，近年来出台了一系列改革举措，取得了良好效果。但随着科技创新向纵深推进，高校和科研院所科研相关自主权越来越难以适应实践发展需求。为进一步完善相关制度体系，推动扩大高校和科研院所科研领域自主权，全面增强创新活力，提升创新绩效，增加科技成果供给，支撑经济社会高质量发展，现提出如下意见。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届...

展开>> 收起<<

关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见.docx

共11页,预览4页

还剩页未读，继续阅读

声明：文稿派尊重并保护知识产权，根据《信息网络传播权保护条例》及《民法典》第1195条之规定，如果我们转载的作品侵犯了您的权利，请在一周内通知我们，我们会及时删除。

关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见

相关推荐

开通VIP享超值会员特权

作者详情

相关内容

推荐作者

热门标签

举报选择: