关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见

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中央和国家机关在党和国家治理体系中处于特殊重要位置

是推动党中央治国理政、管党治党决策部署贯彻落实的领导机

关。中央和国家机关党的建设关系党中央权威和集中统一领导，

关系党中央决策部署的贯彻落实，关系最广大人民根本利益的

实现。推进新时代党的建设新的伟大工程，中央和国家机关必

须走在前、作表率。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社

会主义思想和党的十九大精神，认真落实新时代党的建设总要

求和党的组织路线，推动中央和国家机关全面从严治党向纵深

发展，现提出如下意见。

一、总体要求和主要原则

（一）总体要求。以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小

平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代

中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四

个自信”，带头做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，

着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，

着力解决和防止“灯下黑”问题，全面提高中央和国家机关党

的建设质量，切实在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会

主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保

持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上

作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，为

推动中央和国家机关各项事业发展提供坚强保证。

（二）主要原则。坚持和加强党的全面领导，坚持党要管

党、全面从严治党；坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，推

动机关党建和业务工作深度融合、相互促进；坚持以上率下、

以机关带系统，充分发挥领导机关和领导干部示范引领作用；

坚持问题导向，加强分类指导，注重精准施策；坚持求真务实、

改革创新，把握特点规律，切实增强机关党建工作的针对性、

实效性。

二、把党的政治建设摆在首位

（三）带头做到“两个维护”。中央和国家机关首先是政

治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移向党中央看齐，向党

的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，把准政

治方向，认真对标对表，及时校正偏差，自觉在思想上政治上

行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。部门党

组（党委，包括不设党组、党委的部门领导班子，下同）要结

合实际，把党中央关于加强党的政治建设的部署要求细化为具

体措施，贯彻到机关党建全过程和事业发展各方面。坚决贯彻

党的基本理论、基本路线、基本方略，坚决落实党中央决策部

署和习近平总书记对本部门本领域的重要指示批示精神，做到

不折不扣、令行禁止。严格执行重大事项向党中央请示报告制

度。开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建

工作。

（四）严明党的政治纪律和政治规矩。把学习和遵守党章

作为基础性经常性工作来抓，做到深学细照笃行。中央和国家

机关广大党员、干部必须在严守党的政治纪律和政治规矩上作

表率，强化自我约束，特别要自觉规范工作时间之外的政治言

行，不准散布违背党的理论和路线方针政策的言论，不准妄议

中央，不准制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，

不准拉帮结派、搞团团伙伙，不准搞两面派、做两面人。各级

党组织要加强教育警示，引导党员、干部始终做政治上的明白

人、老实人。对违反党的政治纪律和政治规矩的言行要坚决批

评制止，问题严重的要严肃处理。对推进党的政治建设特别是

遵守党的政治纪律和政治规矩情况进行监督检查。

（五）严肃党内政治生活。经常学习、严格执行新形势下

党内政治生活若干准则，切实提高民主生活会、组织生活会质

量，党员、干部应当在会上把群众反映、巡视反馈、组织约谈

函询、个人需报告的重大事项和有关问题说清楚。贯彻民主集

中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，各级党组织主要

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摘要：

关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见中央和国家机关在党和国家治理体系中处于特殊重要位置是推动党中央治国理政、管党治党决策部署贯彻落实的领导机关。中央和国家机关党的建设关系党中央权威和集中统一领导，关系党中央决策部署的贯彻落实，关系最广大人民根本利益的实现。推进新时代党的建设新的伟大工程，中央和国家机关必须走在前、作表率。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，推动中央和国家机关全面从严治党向纵深发展，现提出如下意见。一、总体要求和主要原则（一）总体要求。以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学...

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