关于加快改革步伐，不断提升城市管理水平的议案

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(第X号)

XX 代表团:XXX 等10 名代表

案由：

城市管理直观表现在城市环境的好坏上。城市环境是竞争

力，是一个城市的窗口和名片，是一个城市文明进步的体现和

标志，因此，为进一步打造文明六安，要加快改革步伐，不断

提升城市管理水平。

案据：

近年来，随着我市经济社会的快速发展，城市越来越大，

越来越美，越来越宜居宜业，城市管理的水平也越来越提高。

在城市管理上，先后制定和出台了一系列的措施，加大了投入，

强化了力量，取得了一定的成效，充分体现了城市要建设的好，

更要管理好的理念。但是在有些方面还是存在不足和问题：一

是环卫整治力度，有待进一步加强。有些住宅小区、路段清扫

保洁质量不高，垃圾不能及时清运，临街餐饮油烟扰民、污水

横溢现象依然出现。二是城市道路交通秩序管理仍需强化。占

道经营，机动车乱停放，行人和电动力不遵守交规，部分时段

路段交通拥堵等现象经常出现。三是城市管理体制机制尚有不

顺不健全之处。城市管理的执法权限分散于城管、公安、住建、

规划、国土、环保等部门，多头管理、重复执法、相互推诿的

情况时有发生，城管队伍身份多样，素质不一，良莠不齐，执

法水平和管理方式亟待提升等等。因此，为构建权责明晰、服

务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理执法体制

机制，建议要加大改革力度，不断提升我市城市管理水平。

建议：

一要明确管理职责。城市管理的主要职责是市政管理、环

境管理、交通管理、应急管理和城市规划实施管理等，具体实

施范围应包括：市政公用设施运行管理、市容环境卫生管理、

园林绿化管理等方面的全部工作；市、县区政府依法确定的，

与城市管理密切相关、需要纳入统一管理的公共空间秩序管理、

违法建设治理、环境保护管理、交通管理、物业管理、应急管

理等方面的部分工作。城市管理执法既是在上述领域根据国家

法律法规规定，履行行政执法权力的行为。

二要综合设置机构。按照精简效能原则，推进市县区两级

政府城市管理领域大部门制改革，整合市政公用、市容环卫、

园林绿化、城市管理执法等城市管理相关职能，实现管理执法

机构综合设置。

三要明确执法范围。重点在与群众生产生活密切相关、执

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摘要：

关于加快改革步伐，不断提升城市管理水平的议案(第X号)XX代表团: XXX等10名代表案由：城市管理直观表现在城市环境的好坏上。城市环境是竞争力，是一个城市的窗口和名片，是一个城市文明进步的体现和标志，因此，为进一步打造文明六安，要加快改革步伐，不断提升城市管理水平。案据：近年来，随着我市经济社会的快速发展，城市越来越大，越来越美，越来越宜居宜业，城市管理的水平也越来越提高。在城市管理上，先后制定和出台了一系列的措施，加大了投入，强化了力量，取得了一定的成效，充分体现了城市要建设的好，更要管理好的理念。但是在有些方面还是存在不足和问题：一是环卫整治力度，有待进一步加强。有些住宅...

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