关于XX市房地产开发经营管理工作情况的调研报告

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关于我市房地产开发经营管理工作情况的调研报告

根据市人大常委会工作安排，X、XX 月份，XXX 副主任带

领城建环资委员会及工作室的同志，对我市房地产开发经营管

理工作情况进行了广泛深入的调研。先后到市国土资源房管局、

城乡建设委、规划局等相关部门进行了座谈交流，到市北区召

开了相关部门、部分人大代表、街道社区居民代表参加的座谈

会，召开了房地产方面专家和房地产企业负责人座谈会，多层

面征求意见建议。

一、基本情况

近两年，中央反复强调“房住不炒”的定位，提出“加快

建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”。按照

中央和省市委的要求，我市不断加强房地产市场调控，进一步

加大住房保障力度，通过一系列政策措施的实施，确保了我市

房地产市场的平稳健康发展。

（一）开发建设稳步增长。今年 X-X 月，全市房地产开发

完成投资 XXXX.X 亿元，同比增长 X.X%。全市各类房屋新开

工面积 XXXX 万平方米，同比上升 XX.X%。今年前 X个月，

全市已批复供地方案的住宅用地 XXXXX 亩。全市房地产业实

现税收收入 XXX 亿元，同比增长 XX.X%，占全市税收收入的

比重为 XX.X%。

（二）调控力度不断加大。我市先后出台了限购、限贷、

限售、限价、限卖等调控措施，抑制投资投机性购房行为，保

护支持刚性和改善性住房需求。今年前 X个月，全市新建商品

住宅销售 XX.X 万套，同比减少 XX.X%；销售面积 XXXX.X 万

平方米，同比减少 X.X%。截至今年 X月底，全市新建商品住

宅库存 XX.XX 万套，同比增长 X.X%，库存去化周期为 X.X 个

月，库存水平处于合理区间下限。

（三）市场变化特点明显。一是商品住宅价格回稳。从 X

月份价格指数情况看，同比上涨 XX.X%。考虑到政策影响的滞

后性，以及最近房地产市场出现的新情况、新变化，多数专家

及机构预判近期房地产市场商品住宅销售量将继续回落，销售

价格趋于稳定或小幅下行。二是一二手房价格倒挂。去年我市

对新建商品住房实施限定预售价格等政策，对抑制新建商品住

宅价格上涨发挥了较大作用，但因购房需求高于房源数量，推

高了新建商品住房周边二手房交易价格，个别区域出现二手房

价格高于新房价格的倒挂现象。三是主城区冷外围区域热。前

X个月，西海岸新区、即墨区和胶州市占据全市新建商品房销

售面积排名前三位，合计占比 XX.X%；相较于外围区域市场的

火热，主城区受土地供应不足、建成房源少、价格过高等因素

影响明显，市南、市北、李沧和崂山四区合计仅占全市新建商

品住宅销售面积的 XX%。四是房地产新兴业态发展快。与农业

农村相关的文化旅游、健康养生、休闲度假等房地产开发建设

项目蓬勃发展，但缺少相关政策制度保障和规划指引。

二、存在问题

（一）市场供需矛盾依然突出。一是住宅用地资源趋紧。

尤其是主城区可用土地少，市南、市北、李沧、崂山及部分热

点区域住宅有效供应无法匹配市场需求，市场供需失衡导致稳

控市场压力增大；部分已供住宅用地不能及时转化为有效的住

房供给，XXXX 年至 XXXX 年六年间，全市累计供应住宅用地

XXXX 宗、XX.X 万亩，但因种种原因有 X.X 万亩尚未开发利用，

占供应总量的XX.X%。二是供地结构不尽合理。商业地产房屋

供应过剩，工业、物流、养老、旅游等跨界地产比重偏低。三

是供需价格矛盾突出。受土地价格、原材料、人工等成本刚性

增长影响，开发企业对房价依然存在较高预期，企业追求利润

与购房者企盼低价房源的矛盾依然突出。四是二手房市场不够

活跃。二手房价格高而市场接受度不高，主要原因是二手房大

多为早年建设的老房子，基础设施配套不完善、内部结构不合

理、物业服务水平低，我市每年新增上市二手房XX 余万套，

约X万套成交,成交率仅为XX.X%。

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关于我市房地产开发经营管理工作情况的调研报告根据市人大常委会工作安排，X、XX月份，XXX副主任带领城建环资委员会及工作室的同志，对我市房地产开发经营管理工作情况进行了广泛深入的调研。先后到市国土资源房管局、城乡建设委、规划局等相关部门进行了座谈交流，到市北区召开了相关部门、部分人大代表、街道社区居民代表参加的座谈会，召开了房地产方面专家和房地产企业负责人座谈会，多层面征求意见建议。一、基本情况近两年，中央反复强调“房住不炒”的定位，提出“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”。按照中央和省市委的要求，我市不断加强房地产市场调控，进一步加大住房保障力度，通过一系列政策措施的实施，...

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