甘本新：在全市农村土地流转现场推进会上的讲话

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江西省宜春市农业局局长甘本新同志在全

市农村土地流转现场推进会上的讲话

岁末年初，我们到上高参观学习土地流转服务中心，可以

看得出来，这项工作非常重要，领导也非常重视。上次甘

厅长陪同鹿省长对上高土地流转服务进行了视察，给予了

充分肯定。当时传达了一个信息，全省土地流转服务体系

建设已经全面铺开，全省大概有 90%的乡镇完成了这项任务。

赖市长听了比较着急，打电话要求我们加强督查。从现在

的情况看，全市进展比较慢，局里经过研究决定，利用这

个机会到上高来一起参观学习。从刚才我们看的现场和上

高县介绍的情况来看，我觉得上高土地流转服务这一块工

作做得不错，特点鲜明。初略看来有这么四个特点：

一是领导重视。上高县把土地流转这项工作纳入了整个

农业农村体制机制创新的一个主要内容，出台了“1+4”文件。

在大的文件中，对土地流转工作提出了明确要求，并且专

门出台了一个土地流转服务的规范性文件。县委、县政府

的分管领导钟常委、陈县长都亲自过问、关心这项工作。

县农业局也舍得投入，做了电子显示屏，也派了人员，印

了很多资料。

二是行动迅速。这项工作市局布置以后，只有一个多月，

上高这项工作就已经抓起来了。相对于其他县市来讲，工

作更快，行动更迅速，也可以说上高县的同志敏感性比较

强。大家应该看得出来，这项工作是当前的焦点和重点。

以前我在开会的时候也说过，土地流转工作是农村体制机

制创新的轴心。无论是搞适度规模经营，还是培育市场经

营主体，还是搞农民合作社，土地流转都是一个关键的环

节。土地流转工作如果没有做好，其他工作都没有办法开

展。上高县抓工作力度比较大，行动比较迅速。

三是上下联动。土地流转服务是一个体系，省里要求市、

县、乡联动。上高县把这项延伸到村，村里的档案资料都

非常齐全，乡里的这项工作放在农技服务中心，跟县里进

行配套，初步形成了一个体系。大家等下可以到乡里、村

里参观学习一下，索取一些资料，认真思考怎么来把县、

乡、村联动起来，使土地流转服务形成一个比较完备的系

统。

四是制度规范。我们大家看上高县土地流转工作，有领

导小组、工作职责、备案制度、工作流程，这些制度非常

齐全、非常完备，对我们开展这项工作有很大启示。上高

县从土地流转服务中心挂牌、运行以来，重新备案登记的

面积达到 5.32 万亩，做了大量实实在在的工作。

大家回去以后，把这项工作认真抓一下，这是我们今年乃

至今后农业农村工作的重点。按照我们原来设想，去年年

底要全部搭起架子。赖市长对此有明确要求，县、乡、村

三级服务体系建设务必在4月底全面完成。其中，县一级争

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江西省宜春市农业局局长甘本新同志在全市农村土地流转现场推进会上的讲话岁末年初，我们到上高参观学习土地流转服务中心，可以看得出来，这项工作非常重要，领导也非常重视。上次甘厅长陪同鹿省长对上高土地流转服务进行了视察，给予了充分肯定。当时传达了一个信息，全省土地流转服务体系建设已经全面铺开，全省大概有90%的乡镇完成了这项任务。赖市长听了比较着急，打电话要求我们加强督查。从现在的情况看，全市进展比较慢，局里经过研究决定，利用这个机会到上高来一起参观学习。从刚才我们看的现场和上高县介绍的情况来看，我觉得上高土地流转服务这一块工作做得不错，特点鲜明。初略看来有这么四个特点：一是领导重视。上高县把土地流转...

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